全國人大代表雷軍：從汽車大國到汽車強國，離不開這個關(guān)鍵詞丨全國兩會財經(jīng)訪談?

【大河財立方 記者 賈永標】2023年全國兩會期間，大河財立方記者從小米集團獲悉，全國人大代表，小米集團創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍今年帶來了三份建議，分別關(guān)注仿生人形機器人、汽車數(shù)據(jù)安全、汽車文化這些領(lǐng)域。

“汽車工業(yè)是硬基礎(chǔ)，汽車文化則是軟實力，它是推動汽車工業(yè)持續(xù)發(fā)展的長遠推動力量，也是中國汽車工業(yè)走向全球并爭取引領(lǐng)全球的先導護航力量。”雷軍表示。

(資料圖片)

因此他建議，大力發(fā)展汽車文化，擴大其影響范圍及群眾基礎(chǔ)，形成“汽車技術(shù)/產(chǎn)品發(fā)展—汽車文化興盛—汽車技術(shù)進步和消費需求持續(xù)提升”的正循環(huán)，成為推動中國從汽車大國走向汽車強國的關(guān)鍵助力。

構(gòu)建仿生人形機器人開放產(chǎn)業(yè)生態(tài)

近年來，我國先后出臺了《“十四五”機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《“機器人+”應(yīng)用行動實施方案》，明確了正值機器人產(chǎn)業(yè)升級換代、跨越發(fā)展的窗口機遇。

雷軍表示，作為人類生產(chǎn)生活的重要工具和應(yīng)對人口老齡化的得力助手，機器人的發(fā)展進步代表著國家科技創(chuàng)新水平。其中仿生人形機器人是剛?cè)狁詈系膹碗s動力學系統(tǒng)，與自動駕駛等新興技術(shù)領(lǐng)域緊密關(guān)聯(lián)，技術(shù)跨度大、整合難度高、產(chǎn)業(yè)帶動性強、集成應(yīng)用性強，涉及機械、電氣、通信、傳感、控制、人工智能等多個學科交叉融合，是全球科技領(lǐng)域公認的探索前沿高地。

在他看來，如能加快發(fā)展、實現(xiàn)突破，將有力帶動新一代信息技術(shù)、高端制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，成為社會經(jīng)濟發(fā)展和國際科技競爭的戰(zhàn)略制高點。

值得注意的是，我國在多模態(tài)運動規(guī)劃、動態(tài)平衡控制、剛?cè)岱律鷻C構(gòu)、全身協(xié)調(diào)控制等仿生人形機器人核心技術(shù)已取得關(guān)鍵突破，在整機產(chǎn)品研制方面已取得顯著進展。同時，仍然面臨核心部組件性能有待提升、應(yīng)用需求牽引不足、不具備規(guī)模化量產(chǎn)能力、應(yīng)用生態(tài)和配套支撐體系不健全等挑戰(zhàn)。

對此雷軍建議鼓勵扶持科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，推進仿生人形機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局；支持整機企業(yè)牽頭創(chuàng)建國家創(chuàng)新聯(lián)合體，加強核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)；構(gòu)建仿生人形機器人開放產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加速場景應(yīng)用培育。

建議構(gòu)建完善汽車數(shù)據(jù)安全管理體系

雷軍關(guān)注的另一個重點是汽車數(shù)據(jù)，他提到，智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為車輪上的數(shù)據(jù)中心，其搭載的車內(nèi)外攝像頭、麥克風、雷達、定位等設(shè)備，實時處理大量的車輛行駛軌跡、生物特征等敏感個人信息，更具備不間斷處理地理信息、車外影像等重要數(shù)據(jù)的能力。其中產(chǎn)生、收集、積累的數(shù)據(jù)，既是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要要素資產(chǎn)，也是個人隱私、國家公共利益與安全的挑戰(zhàn)。

2021年，《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》相繼發(fā)布，相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門出臺了《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》《關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理的意見》等管理文件，規(guī)定了汽車領(lǐng)域處理重要數(shù)據(jù)、敏感個人信息等一些基本原則和要求，但目前汽車數(shù)據(jù)安全標準、認證評價、應(yīng)用管理等機制仍不完善，制約了行業(yè)發(fā)展。

“目前國家已發(fā)布若干汽車相關(guān)的數(shù)據(jù)安全推薦性國家標準，規(guī)范了網(wǎng)約車服務(wù)及汽車數(shù)據(jù)采集等部分場景要求，尚無法覆蓋到研產(chǎn)供銷全業(yè)務(wù)領(lǐng)域。”雷軍說，建議主管部門牽頭制定涵蓋汽車全生命周期的數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范及標準，定義汽車數(shù)據(jù)分類分級規(guī)則，圍繞汽車生命周期和數(shù)據(jù)生命周期兩條主線，制定汽車數(shù)據(jù)安全開發(fā)、測試、風險評估及數(shù)據(jù)跨境等領(lǐng)域標準規(guī)范，統(tǒng)一基準，指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時鼓勵企業(yè)針對特定區(qū)域、特定場景數(shù)據(jù)的管理實踐經(jīng)驗進行探索總結(jié)，不斷豐富、完善相關(guān)規(guī)范，并在行業(yè)進行應(yīng)用推廣。

在此基礎(chǔ)上，他建議主管部門牽頭出臺智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)安全認證制度，規(guī)范認證流程；制定評價等級及對應(yīng)指標，建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)安全評級及公示制度，提升行業(yè)透明度與可信度，促進企業(yè)加大數(shù)據(jù)安全的投入，引導行業(yè)企業(yè)正向發(fā)展。

雷軍還提到，當前各車企間數(shù)據(jù)尚未實現(xiàn)有效安全流通，數(shù)據(jù)孤島普遍存在，數(shù)據(jù)價值無法充分發(fā)揮。建議國家有關(guān)部門牽頭行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)及產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)廠商，針對不同場景搭建互認、互信、互通的行業(yè)級數(shù)據(jù)共享機制及平臺，在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可用、可信、可追溯，明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬和利用范式，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力，為數(shù)字經(jīng)濟進一步發(fā)展貢獻助力。

大力發(fā)展汽車文化助力汽車強國

中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2022年我國新能源汽車持續(xù)爆發(fā)式增長，銷量完成688.7萬輛、出口總量突破300萬輛，在新能源汽車快速發(fā)展的時代，我國汽車工業(yè)展現(xiàn)出強勁的競爭力及產(chǎn)業(yè)鏈的勃勃生機。但相比汽車工業(yè)的快速發(fā)展，我國的汽車文化發(fā)展尚顯滯后，在法律法規(guī)適配、應(yīng)用場景開發(fā)等多方面還存在不少短板。

“引導營造更加豐富的汽車文化場景，為汽車文化發(fā)展提供舞臺，為先進汽車產(chǎn)品與技術(shù)提供更豐富的應(yīng)用場景。”雷軍說，建議國家有關(guān)部門參考國際先進實踐經(jīng)驗，研究在有條件的高速路段，適度放開限速。同時鼓勵促進賽車運動、公路旅行、露營營地等文化場景的開發(fā)，促進汽車文化與各類文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合協(xié)同發(fā)展。

此外，適度放開汽車改裝限制，建立改裝零配件和汽車后市場的國家標準，為多樣化的創(chuàng)新汽車文化發(fā)展提供土壤。汽車改裝文化是推動汽車文化向個性化、專業(yè)化方向進階發(fā)展的重要動力，是汽車工業(yè)創(chuàng)新的重要土壤，也是促進汽車產(chǎn)業(yè)進一步挖掘、激活消費需求的驅(qū)動力。

雷軍表示，建議國家相關(guān)部門建立改裝零配件和汽車后市場的國家標準，制定汽車改裝安全管理標準，從改裝企業(yè)資質(zhì)、改裝范圍、改裝件質(zhì)量、改裝后備案等方面全面實施管理。如考慮到用戶增加輪胎寬度可明顯提升汽車抓地力，可在有明確安全指引與監(jiān)管下，適度放開乘用車輪胎尺寸和輪轂尺寸的改裝限制，進一步滿足用戶對車輛駕控、個性化的需求，擴大汽車改裝文化的消費基礎(chǔ)。

此前，多地地方政府對于不符合相關(guān)標準（排放標準、年限等）的外地二手車實行不予上牌、限制遷入等措施，以保護本地汽車市場免受外來二手車沖擊、降低環(huán)保壓力。近年來，國家一直反復強調(diào)取消限遷，印發(fā)如從2019年《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019年）》到2022年7月《關(guān)于搞活汽車流通擴大汽車消費的若干措施》等文件。

“建議積極推動落地符合國五排放標準的二手車的遷入限制，促進以經(jīng)典車型、高性能車型為載體的經(jīng)典汽車文化進一步發(fā)展，并借此打開全國二手車準遷流通，推動汽車消費和汽車文化活動向下沉市場滲透，促進汽車文化在全國范圍內(nèi)的普遍開展，拉動各地汽車相關(guān)全周期全鏈條的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”雷軍表示，此外，全面推動放開部分品類限制，如放開皮卡進城，等同于乘用車管理規(guī)范，助力皮卡向電動化、乘用化、家用化方向發(fā)展，促進以實用性、功能性為核心的皮卡文化普及。

責編:陳玉堯 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉