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【大河財立方記者賴蘇婷北京報道】各地松綁樓市的政策仍在陸續出臺。

近日，無錫市房地產市場調控領導小組辦公室印發《關于進一步促進房地產市場健康發展若干措施的通知》，提出十條精準支持剛性和改善性住房需求的新政策，重點包括放松購房資格要求、優化住房限購范圍、下調首套房貸利率至3.8%等。

【資料圖】

無錫市房地產市場調控領導小組辦公室負責人表示，印發《關于進一步促進房地產市場健康發展若干措施的通知》是為認真貫徹中央經濟工作會議及全國住房和城鄉建設工作會議精神，落實江蘇省政府《關于推動經濟運行率先整體好轉若干政策措施的通知》部署要求，堅持“房住不炒”定位，支持剛性和改善性住房需求，提振房地產市場信心。

諸葛數據研究中心高級分析師關榮雪告訴大河財立方記者，本次無錫市推出的樓市十條新政，較為全面地涵蓋了房地產市場的發展途徑，對各參與主體均給予有力支持，以期多方協作，推動房地產市場平穩發展。

針對需求端：放松限購，降低購房成本

具體來看，針對需求端的政策措包括：

1.支持新市民、新就業、外來人才在錫剛性購房需求。

對在無錫工作、但社保和個稅繳納在外地的居民，提供半年及以上居住證明，可以在本市購買1套新建商品住房。

2.精準支持符合條件的常住人口家庭改善性購房需求。

對長期在無錫居住生活，且已具備落戶無錫市區條件，但因子女教育、宅基地資格等原因未辦理落戶手續的購房戶，可參照本地戶籍居民家庭，在市區購買第二套新建商品住房用于改善居住條件。

3.建立首套住房貸款利率動態調整機制。

自2月8日（含）起，無錫市個人首套住房貸款利率進行調整，最低可執行3.8%。

4.完善征收拆遷安置補償方式，加大拆遷安置貨幣化力度、推進“房票”購房。

5.認真落實居民個人換購住房個人所得稅政策。

落實《財政部稅務總局關于支持居民換購住房有關個人所得稅政策的公告》（2022年第30號）規定，在2022年10月1日至2023年12月31日期間，納稅人出售自有住房后，1年內重新購買住房的，按規定條件申請退還相關個人所得稅。

廣東省城市規劃研究院住房政策研究中心研究員李宇嘉表示，當前無錫樓市新政出臺，一方面反映出目前無錫樓市下行，促使政府盡快從需求側進行調控。另一方面，則說明目前無錫市場存在著較大的分化：高端改善的需求具備一定市場活力，但是由于規模的限制，很難帶動整體市場活躍度；由于市場預期不景氣、收入對房價難以支撐等因素，供需存在不匹配的問題，有購房需求的剛需群體買房積極性較弱。

針對供給端：支持房地產業合理融資需求

針對供給端，政策涉及的內容包括：

1.優化商品房價格備案制度，對于新建商品房項目，給予企業在價格申報備案上一定的自主性。企業可在不超過有關限定條件范圍內，自主申報備案價格。

2.支持改善性產品供應，對高品質住宅項目給予在項目認定、價格備案上更多的靈活性。

對符合《無錫市住宅品質提升設計指引（試行）》《無錫市高品質住區實施導則（試行）》《無錫市高品質住區建設實施意見（試行）》的項目，享受以下政策：

（一）對于已拿地的新項目，原地塊未定性為高品質地塊的，項目規劃設計方案經評審后符合高品質住宅設計導則的，可對該項目認定為高品質住宅，享受相關政策。

（二）高品質住宅項目按“指導價+企業自主申報”備案，企業可在不高于指導價的范圍內自主確定均價，申報“一房一價”并進行公示。

3.支持房地產業合理融資需求，重點推進支持開發貸款、信托貸款等存量融資合理展期落地見效。

4.根據國家和省要求，優化調整商品房預售資金監管政策，在保障商品房預售資金使用安全和項目正常交付的前提下，合理釋放監管額度內的資金，促進房地產企業加快資金回籠。

在原有5個節點基礎上，再增加一個節點（領取建設工程規劃核實合格證之后），預售監管重點資金留存比例調整為60%、50%、40%、30%、20%、5%。

除此之外，還包括優化住房限購范圍，適當調整限購區域：將梁溪區、濱湖區、新吳區的部分街道，以及錫山區的錫東新城，惠山區的惠山新城等商品住房庫存偏高、去化周期較長的限購區域，調整為非限購區域。

關榮雪表示，從供應端來看，當前措施涉及優化調整商品房預售資金監管政策，支持改善性產品供應，支持房地產業合理融資需求，重點推進支持開發貸款、信托貸款等存量融資合理展期落地見效等內容，向房企伸出了支援之手。