全球今亮點(diǎn)！安陽(yáng)出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)82項(xiàng)措施！涉及購(gòu)車、購(gòu)房、消費(fèi)券、重點(diǎn)項(xiàng)目等

【大河財(cái)立方消息】4月17日，安陽(yáng)市人民政府印發(fā)《安陽(yáng)市大力提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好實(shí)施方案》。方案共提出82項(xiàng)措施，旨在堅(jiān)決打贏全力“拼經(jīng)濟(jì)”十大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅、全年紅。

其中主要包括：

?加快公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化替代，培育擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)，到2023年年底實(shí)現(xiàn)集中式充電示范站縣域全覆蓋；

(資料圖片僅供參考)

?優(yōu)化二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)商品房團(tuán)購(gòu)，多措并舉釋放住房需求；

?鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）通過(guò)發(fā)放購(gòu)房券、購(gòu)房補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼等方式，支持人才購(gòu)房落戶和城鄉(xiāng)居民合理住房消費(fèi)需求；

?加快推進(jìn)河南興陽(yáng)高新標(biāo)光電顯示材料項(xiàng)目、安陽(yáng)市鋼鐵行業(yè)整合重組轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、河南光遠(yuǎn)新材料股份高端電子材料產(chǎn)業(yè)園、林州市河南豫能控股股份有限公司1200MW抽水蓄能電站等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；

?圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生3大領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)90個(gè)左右重大標(biāo)志性項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年完成投資超過(guò)500億元。

?鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、大中型企業(yè)工會(huì)統(tǒng)籌工會(huì)經(jīng)費(fèi)，按不超過(guò)500元/人次的標(biāo)準(zhǔn)，在2023年6月30日前以文化、體育、餐飲、交通等服務(wù)消費(fèi)券形式發(fā)放完畢；

?將購(gòu)車補(bǔ)貼政策延續(xù)至2023年3月底，對(duì)在市內(nèi)新購(gòu)汽車按購(gòu)車價(jià)格的5%給予消費(fèi)者補(bǔ)貼，最高不超過(guò)10000元/臺(tái)；

?協(xié)調(diào)支持符合條件的REITs項(xiàng)目發(fā)行上市；

?將商業(yè)銀行“保交樓”專項(xiàng)借款項(xiàng)目配套貸款實(shí)際投放結(jié)果作為財(cái)政資金存放的激勵(lì)因素，并適當(dāng)提高權(quán)重；

?加快解決房地產(chǎn)企業(yè)政府欠款問(wèn)題，抓緊和房地產(chǎn)企業(yè)、關(guān)聯(lián)的施工企業(yè)逐條核對(duì)政府欠款明細(xì)，厘清債權(quán)債務(wù)關(guān)系，提出具體解決方案和清償措施。通過(guò)新增財(cái)力、置換債券、盤活存量資金資產(chǎn)、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等多種方式籌集資金，加快償還政府欠款，增加房地產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)性；

?新設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地，高質(zhì)量推進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，2023年技術(shù)合同登記額達(dá)到15億元以上；

?搶抓新能源汽車發(fā)展機(jī)遇，加大對(duì)行業(yè)龍頭、鏈主企業(yè)的支持力度，推動(dòng)和德純電動(dòng)城市專用車、氫燃料電池商用車、譽(yù)蜂動(dòng)力鋰離子車用電池等項(xiàng)目量產(chǎn)達(dá)效；

?重點(diǎn)抓好林州高端電子材料產(chǎn)業(yè)園、旭陽(yáng)光電二期、曲顯光電二期、興陽(yáng)高新標(biāo)光電顯示材料等項(xiàng)目；

?加強(qiáng)“銀社互動(dòng)”，對(duì)2022年用工在20人以上（含20人）且未裁員，并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的服務(wù)業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)投放低息信用貸款；

?力爭(zhēng)2023年新培育省級(jí)“頭雁”企業(yè)3家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)30家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)5家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家；

? 實(shí)施企業(yè)上市五年倍增行動(dòng)，落實(shí)“綠色”通道政策，實(shí)行上市獎(jiǎng)補(bǔ)，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)、數(shù)字企業(yè)、生物企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資；

?落實(shí)中央資金支持政策，對(duì)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，在有效期內(nèi)按照不超過(guò)設(shè)備、軟件實(shí)際投資的30%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元；

?對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)“專精特新”企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金按現(xiàn)行財(cái)政體制落實(shí)；

?鼓勵(lì)存量外資企業(yè)使用境內(nèi)利潤(rùn)增資或新設(shè)企業(yè)，對(duì)新設(shè)（含增資）外資項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)），省財(cái)政按到位資金額每100萬(wàn)美元獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過(guò)1000萬(wàn)元；

安陽(yáng)市大力提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)大力提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施的通知》（豫政〔2022〕41號(hào)）要求，堅(jiān)決打贏全力“拼經(jīng)濟(jì)”十大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅、全年紅，制定本實(shí)施方案。

一、全面釋放消費(fèi)潛力

（一）穩(wěn)定大宗商品消費(fèi)。

1.鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)的惠民政策，將購(gòu)車補(bǔ)貼政策延續(xù)至2023年3月底，對(duì)在市內(nèi)新購(gòu)汽車按購(gòu)車價(jià)格的5%給予消費(fèi)者補(bǔ)貼，最高不超過(guò)10000元/臺(tái)，省、市級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼一半，其中各縣（市）的市級(jí)補(bǔ)貼資金由縣（市）財(cái)政承擔(dān)，各區(qū)的市級(jí)補(bǔ)貼資金由市、區(qū)財(cái)政按4：6比例分擔(dān)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）

2.加快公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化替代，培育擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)，完善公用充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施向干線公路服務(wù)區(qū)和縣域延伸，到2023年年底實(shí)現(xiàn)集中式充電示范站縣域全覆蓋。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局）

3.鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）對(duì)智能電子產(chǎn)品和家用電器產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼或開(kāi)展以舊換新促銷活動(dòng)，省財(cái)政對(duì)各地2022年7月—2023年3月期間實(shí)際核銷的財(cái)政補(bǔ)貼資金按不超過(guò)30%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，在此基礎(chǔ)上，市財(cái)政對(duì)各區(qū)實(shí)際財(cái)政補(bǔ)貼支出按不超過(guò)20%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）

4.穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)16條金融支持等一攬子政策，因地施策用好政策工具箱，取消不必要的需求限制，優(yōu)化二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)商品房團(tuán)購(gòu)，多措并舉釋放住房需求。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）通過(guò)發(fā)放購(gòu)房券、購(gòu)房補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼等方式，支持人才購(gòu)房落戶和城鄉(xiāng)居民合理住房消費(fèi)需求。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市金融工作局）

（二）加速恢復(fù)接觸性消費(fèi)。

5.對(duì)全市4A級(jí)及以上旅游景區(qū)在2022年6月—2023年3月期間新增、展期、延期貸款產(chǎn)生的利息，按年化利率2%申請(qǐng)省財(cái)政貼息。（責(zé)任單位：市文廣體旅局、市財(cái)政局）

6.對(duì)旅行社繼續(xù)實(shí)施100%暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策，補(bǔ)足保證金期限延至2023年3月31日。（責(zé)任單位：市文廣體旅局）

7.舉辦安陽(yáng)國(guó)際文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽、國(guó)際漢字大會(huì)等活動(dòng)，開(kāi)展“河南人游河南”系列文旅消費(fèi)惠民活動(dòng)，鼓勵(lì)A(yù)級(jí)景區(qū)、星級(jí)旅游飯店利用周末和節(jié)假日舉行聯(lián)游套票、門票打折等優(yōu)惠活動(dòng)，組織參加“豫鑒美食”餐飲促消費(fèi)系列活動(dòng)、首屆中華老字號(hào)（河南）博覽會(huì)。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）發(fā)放零售、餐飲、文化旅游、住宿等消費(fèi)券，省財(cái)政按各地實(shí)際支出的30%給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市文廣體旅局、市商務(wù)局）

8.鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、大中型企業(yè)工會(huì)統(tǒng)籌工會(huì)經(jīng)費(fèi)，按不超過(guò)500元/人次的標(biāo)準(zhǔn)，在2023年6月30日前以文化、體育、餐飲、交通等服務(wù)消費(fèi)券形式發(fā)放完畢，消費(fèi)券核銷對(duì)象以服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶為主。為促進(jìn)消費(fèi)、助力鄉(xiāng)村振興，有條件的基層工會(huì)可再按每位會(huì)員不超過(guò)800元的標(biāo)準(zhǔn)，在2023年9月底前以實(shí)物形式采購(gòu)發(fā)放一批本地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市總工會(huì)）

（三）積極培育發(fā)展新型消費(fèi)。

9.加大生活服務(wù)新場(chǎng)景開(kāi)發(fā)力度，利用國(guó)家、省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金支持建設(shè)一批服務(wù)業(yè)數(shù)智化升級(jí)示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化設(shè)備更新改造提供低息貸款。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市文廣體旅局、市民政局、市金融工作局、人行安陽(yáng)市中心支行、安陽(yáng)銀保監(jiān)分局、市財(cái)政局）

10.引導(dǎo)批發(fā)零售企業(yè)舉辦線上促銷活動(dòng)，鼓勵(lì)電商平臺(tái)出臺(tái)階段性費(fèi)率優(yōu)惠措施，減免或降低網(wǎng)店年租、推廣運(yùn)營(yíng)等費(fèi)用。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

（四）持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。

11.組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品、終端消費(fèi)品產(chǎn)供銷對(duì)接活動(dòng)，協(xié)同解決產(chǎn)品滯銷、貨源組織等堵點(diǎn)問(wèn)題。指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)增加生活必需品備貨量，全力保障市場(chǎng)供應(yīng)，有序重啟重點(diǎn)節(jié)會(huì)、展會(huì)，支持企業(yè)舉辦讓利促銷活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)供需兩旺。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局）

12.實(shí)施都市精品商業(yè)街區(qū)提升和縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)，通過(guò)數(shù)字賦能、商旅文體融合等打造一批特色消費(fèi)新場(chǎng)景。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

二、積極擴(kuò)大有效投資

（五）完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。

13.落實(shí)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“雙百工程”，加快推進(jìn)河南興陽(yáng)高新標(biāo)光電顯示材料項(xiàng)目、安陽(yáng)市鋼鐵行業(yè)整合重組轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、河南光遠(yuǎn)新材料股份高端電子材料產(chǎn)業(yè)園、林州市河南豫能控股股份有限公司1200MW抽水蓄能電站等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

14.實(shí)施重大標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)“395”攻堅(jiān)行動(dòng)，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生3大領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)90個(gè)左右重大標(biāo)志性項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年完成投資超過(guò)500億元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

15.繼續(xù)辦好“三個(gè)一批”活動(dòng)，完善“三個(gè)一批”活動(dòng)評(píng)價(jià)細(xì)則和項(xiàng)目遴選核查程序，帶動(dòng)2023年全年完成工業(yè)投資190億元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

16.建立市本級(jí)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備機(jī)制，印發(fā)實(shí)施重大項(xiàng)目前期工作指引，全面提高項(xiàng)目包裝質(zhì)量和成熟度，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

17.建設(shè)“一張圖”可視化監(jiān)測(cè)調(diào)度平臺(tái)，提升信息化、規(guī)范化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)管“一網(wǎng)統(tǒng)管”。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

（六）拓寬項(xiàng)目建設(shè)融資渠道。

18.聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，持續(xù)梳理符合條件的存量資產(chǎn)項(xiàng)目并納入基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)信托投資基金（REITs）項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。協(xié)調(diào)支持符合條件的REITs項(xiàng)目發(fā)行上市。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市金融工作局）

19.加強(qiáng)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、設(shè)備購(gòu)置與更新改造貼息等領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極爭(zhēng)取國(guó)家新一輪政策支持。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

20.建立重大項(xiàng)目資金保障協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌用好政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等各類政策資金，集中支持具備條件的重大項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)，盡快發(fā)揮投資效益。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、人行安陽(yáng)市中心支行）

（七）全力穩(wěn)住房地產(chǎn)投資。

21.將商業(yè)銀行“保交樓”專項(xiàng)借款項(xiàng)目配套貸款實(shí)際投放結(jié)果作為財(cái)政資金存放的激勵(lì)因素，并適當(dāng)提高權(quán)重。在開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性財(cái)政資金存放時(shí)，適時(shí)將商業(yè)銀行對(duì)“保交樓”專項(xiàng)借款項(xiàng)目配套貸款投放情況納入考核指標(biāo)，強(qiáng)化工作激勵(lì)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

22.加快解決房地產(chǎn)企業(yè)政府欠款問(wèn)題，抓緊和房地產(chǎn)企業(yè)、關(guān)聯(lián)的施工企業(yè)逐條核對(duì)政府欠款明細(xì)，厘清債權(quán)債務(wù)關(guān)系，提出具體解決方案和清償措施。通過(guò)新增財(cái)力、置換債券、盤活存量資金資產(chǎn)、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等多種方式籌集資金，加快償還政府欠款，增加房地產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)性。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局）

23.引導(dǎo)各級(jí)法院強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念，在依法行使職權(quán)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確、靈活把握查封、扣押、凍結(jié)尺度。對(duì)“保交樓”項(xiàng)目慎用強(qiáng)制措施，嚴(yán)禁超標(biāo)的保全財(cái)產(chǎn)；已經(jīng)采取強(qiáng)制措施的要采取活封形式，不能影響“保交樓”項(xiàng)目復(fù)工續(xù)建。（責(zé)任單位：市中級(jí)人民法院、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

三、持續(xù)培育壯大新動(dòng)能

（八）提升科技創(chuàng)新能力。

24.加快科技創(chuàng)新研究院實(shí)體化、資本化、市場(chǎng)化發(fā)展，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院5家以上。用活用好安陽(yáng)（北京）離岸創(chuàng)新“雙中心”，發(fā)揮安陽(yáng)“創(chuàng)新大腦”綜合服務(wù)平臺(tái)作用。2023年新增省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)20家以上。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委）

25.深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)樹(shù)標(biāo)引領(lǐng)行動(dòng)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、科技型中小企業(yè)“春筍”計(jì)劃，強(qiáng)化大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，新設(shè)立一批創(chuàng)新聯(lián)合體，2023年高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到330家。（責(zé)任單位：市科技局）

26.積極推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，新設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地，高質(zhì)量推進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，2023年技術(shù)合同登記額達(dá)到15億元以上。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局）

27.積極推動(dòng)高校參與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，共建一批高質(zhì)量研發(fā)中心，積極創(chuàng)建省級(jí)高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地（機(jī)構(gòu)）。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市工業(yè)和信息化局）

28.開(kāi)展省級(jí)產(chǎn)教融合型城市、企業(yè)、院校建設(shè)試點(diǎn)創(chuàng)建，調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，每所職業(yè)院校重點(diǎn)打造1—3個(gè)具有行業(yè)特色和區(qū)域優(yōu)勢(shì)的專業(yè)（群），積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范性專業(yè)點(diǎn)、服務(wù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的工匠實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)教融合型實(shí)訓(xùn)基地。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

29.深化拓展“洹泉涌流”人才集聚計(jì)劃，制定出臺(tái)優(yōu)化引才用才機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)，抓好“3+23”系列人才政策落地，引進(jìn)各類人才1萬(wàn)人以上。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）

30.實(shí)施“中原英才計(jì)劃”、博士后招引培育“雙提”行動(dòng)等人才培育工程，新設(shè)一批博士后科研流動(dòng)站、工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地，力爭(zhēng)柔性引進(jìn)安陽(yáng)市域外高層次人才100名以上。（責(zé)任單位：市科技局、市人力資源社會(huì)保障局）

31.引導(dǎo)天使、風(fēng)投、創(chuàng)投基金與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)。（責(zé)任單位：市金融工作局、市發(fā)展改革委、市科技局、人行安陽(yáng)市中心支行、安陽(yáng)銀保監(jiān)分局）

（九）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

32.鞏固提升鋼鐵、裝備、食品、紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展高品質(zhì)先進(jìn)鋼材、電子信息材料等領(lǐng)域重大技術(shù)裝備攻關(guān)，豐富服裝、家居、工藝美術(shù)等終端產(chǎn)品供給，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工提質(zhì)升級(jí)。鼓勵(lì)各地通過(guò)貼息、補(bǔ)貼等手段支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

33.推進(jìn)先進(jìn)基礎(chǔ)材料高端化發(fā)展，著力擴(kuò)大再生金屬生產(chǎn)規(guī)模，加快鋼鐵企業(yè)裝備大型化改造，推動(dòng)鋼鐵資源整合項(xiàng)目落地開(kāi)工，支持大型骨干水泥企業(yè)開(kāi)展兼并重組。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）

34.實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)能效標(biāo)桿管理，完善資金獎(jiǎng)補(bǔ)、節(jié)能量納入用能權(quán)市場(chǎng)交易等政策。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

（十）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

35.搶抓新能源汽車發(fā)展機(jī)遇，加大對(duì)行業(yè)龍頭、鏈主企業(yè)的支持力度，推動(dòng)和德純電動(dòng)城市專用車、氫燃料電池商用車、譽(yù)蜂動(dòng)力鋰離子車用電池等項(xiàng)目量產(chǎn)達(dá)效。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）

36.持續(xù)提升智能終端、新型顯示等產(chǎn)業(yè)能級(jí)，圍繞龍頭企業(yè)招引布局一批產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，提高本地化配套率和集群化水平。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）

37.促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)創(chuàng)建，培育一批大宗固廢綜合利用、再生資源循環(huán)利用骨干企業(yè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

38.搶抓國(guó)家氫燃料電池示范城市群建設(shè)機(jī)遇，加快推進(jìn)順成氫能供應(yīng)基地、利源氫氣綜合利用等項(xiàng)目。緊盯專用芯、高端屏、智能端、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域，打造電子信息“芯屏端網(wǎng)”生態(tài)圈，重點(diǎn)抓好林州高端電子材料產(chǎn)業(yè)園、旭陽(yáng)光電二期、曲顯光電二期、興陽(yáng)高新標(biāo)光電顯示材料等項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）

（十一）完善開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

39.深化“三化三制”改革，科學(xué)有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)規(guī)，建立畝均投入產(chǎn)出綜合評(píng)價(jià)體系和資源要素差別化配置機(jī)制，完成開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃編制，確保產(chǎn)業(yè)用地不低于60%。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局）

40.實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)跨越發(fā)展行動(dòng)，研究制定推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建，組織2023年開(kāi)發(fā)區(qū)觀摩活動(dòng)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

四、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（十二）加大財(cái)政支持力度。

41.2022年1月1日—2024年12月31日對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶按50%的稅額幅度減征資源稅（不含水資源稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

42.落實(shí)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，及時(shí)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市文廣體旅局）

43.政府采購(gòu)工程要落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購(gòu)包，積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻，堅(jiān)持公開(kāi)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)，按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，2023年將預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)的份額由30%以上階段性提高至40%以上，非預(yù)留項(xiàng)目要給予小微企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠，增加中小企業(yè)合同規(guī)模。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委）

（十三）強(qiáng)化金融支撐保障作用。

44.落實(shí)普惠小微貸款支持工具，按符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量（包括通過(guò)延期還本付息形成的普惠小微貸款）的2%提供資金支持。（責(zé)任單位：人行安陽(yáng)市中心支行）

45.加大普惠型小微企業(yè)貸款投放力度，嚴(yán)禁銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違規(guī)向小微企業(yè)收取服務(wù)費(fèi)用或變相轉(zhuǎn)嫁服務(wù)成本，力爭(zhēng)2023年普惠型小微企業(yè)貸款余額中續(xù)貸和信用貸款占比較2022年提高，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率總體較2022年有所下降。（責(zé)任單位：市金融工作局、人行安陽(yáng)市中心支行、安陽(yáng)銀保監(jiān)分局）

46.加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)貸款延期還本付息的支持，對(duì)2023年3月31日前到期的小微企業(yè)貸款（含個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款），鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則實(shí)行延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，延期貸款正常計(jì)息，免收罰息，還本付息日期原則上最長(zhǎng)可延至2023年6月30日。（責(zé)任單位：市金融工作局、人行安陽(yáng)市中心支行、安陽(yáng)銀保監(jiān)分局）

47.加強(qiáng)“銀社互動(dòng)”，對(duì)2022年用工在20人以上（含20人）且未裁員，并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的服務(wù)業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)投放低息信用貸款。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市金融工作局、人行安陽(yáng)市中心支行、安陽(yáng)銀保監(jiān)分局）

（十四）培育壯大市場(chǎng)主體。

48.深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展產(chǎn)銷、產(chǎn)融、用工、產(chǎn)學(xué)研“四項(xiàng)對(duì)接”活動(dòng)，建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育庫(kù)，力爭(zhēng)2023年新培育省級(jí)“頭雁”企業(yè)3家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)30家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)5家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

49.實(shí)施企業(yè)上市五年倍增行動(dòng)，落實(shí)“綠色”通道政策，實(shí)行上市獎(jiǎng)補(bǔ)，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)、數(shù)字企業(yè)、生物企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資。（責(zé)任單位：市金融工作局）

50.落實(shí)中央資金支持政策，對(duì)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，在有效期內(nèi)按照不超過(guò)設(shè)備、軟件實(shí)際投資的30%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)“專精特新”企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金按現(xiàn)行財(cái)政體制落實(shí)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局）

51.對(duì)受疫情影響未能及時(shí)繳費(fèi)的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用氣實(shí)行“欠費(fèi)不停供”，緩繳期限至2023年3月31日，緩繳期間免收滯納金。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

五、著力穩(wěn)定外資外貿(mào)

（十五）穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易。

52.大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，完善空陸水多式聯(lián)運(yùn)體系，主動(dòng)對(duì)接河南自貿(mào)區(qū)和空陸網(wǎng)海“四條絲路”，積極申建安陽(yáng)保稅物流中心（B型）。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局）

53.持續(xù)擴(kuò)大中小微企業(yè)出口信用保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)覆蓋面，對(duì)納入年出口300萬(wàn)美元（含300萬(wàn)美元）以下小微企業(yè)統(tǒng)保平臺(tái)的，保費(fèi)全額補(bǔ)貼；納入300萬(wàn)—600萬(wàn)美元統(tǒng)保平臺(tái)的，保費(fèi)補(bǔ)貼80%。對(duì)企業(yè)自行繳費(fèi)投保一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、跨境電子商務(wù)等出口信用保險(xiǎn)的，最高補(bǔ)貼實(shí)際繳納保費(fèi)的50%。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）

54.鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展境外商標(biāo)注冊(cè)、境外專利申請(qǐng)、管理體系認(rèn)證、境外產(chǎn)品認(rèn)證等，最高補(bǔ)貼實(shí)際發(fā)生的商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等費(fèi)用的70%。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）

55.強(qiáng)化出口退稅資金池、外貿(mào)貸等政策支持力度，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）設(shè)立出口退稅資金池，資金池有效運(yùn)轉(zhuǎn)一年后，省財(cái)政按當(dāng)?shù)刎?cái)政投入資金實(shí)際年化使用規(guī)模給予不超過(guò)30%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)縣（市、區(qū)）最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。參考以上標(biāo)準(zhǔn)支持各縣（市、區(qū)）開(kāi)展“外貿(mào)貸”業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市商務(wù)局）

56.對(duì)企業(yè)參加境外國(guó)際性展會(huì)的凈展位費(fèi)、人員機(jī)票費(fèi)實(shí)施分類補(bǔ)助，最高補(bǔ)助90%。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）

57.支持企業(yè)參與貿(mào)易救濟(jì)案件應(yīng)訴，對(duì)已形成初裁或后續(xù)裁定結(jié)果的應(yīng)訴項(xiàng)目發(fā)生的律師費(fèi)、訴訟代理費(fèi)、咨詢費(fèi)，按不超過(guò)實(shí)際支出的80%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助500萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）

58.鼓勵(lì)支持跨境電子商務(wù)發(fā)展，對(duì)省級(jí)跨境電商示范園區(qū)暨人才孵化平臺(tái)給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）

59.實(shí)施海外倉(cāng)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)評(píng)為省級(jí)海外倉(cāng)示范企業(yè)的，最高給予500萬(wàn)元支持。對(duì)認(rèn)定的省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，最高給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）

（十六）精準(zhǔn)招商引資。

60.進(jìn)一步激勵(lì)中介機(jī)構(gòu)，積極委托具有豐富招商資源的專家智庫(kù)、咨詢機(jī)構(gòu)、基金公司、行業(yè)商協(xié)會(huì)開(kāi)展協(xié)作聯(lián)動(dòng)招商，對(duì)促成引進(jìn)符合條件外資項(xiàng)目的，按規(guī)定給予委托招商獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）

61.編制發(fā)布《安陽(yáng)市外商投資指引》，研究細(xì)化外商投資生活及人才保障、會(huì)展活動(dòng)舉辦等配套政策，持續(xù)提升政策可操作性，最大限度釋放外資政策紅利。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）

62.鼓勵(lì)存量外資企業(yè)使用境內(nèi)利潤(rùn)增資或新設(shè)企業(yè)，對(duì)新設(shè)（含增資）外資項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)），省財(cái)政按到位資金額每100萬(wàn)美元獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）

63.精心辦好安陽(yáng)招商大會(huì)，積極參加河南投洽會(huì)、全球豫商大會(huì)等重大招商活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)定向?qū)ｎ}招商，簽約落地一批前沿型、基地型、總部型、品牌型項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

六、保障和改善民生

（十七）保持就業(yè)穩(wěn)定。

64.持續(xù)深化“人人持證、技能河南”建設(shè)，高質(zhì)量開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施人力資源品牌示范培育創(chuàng)建行動(dòng)，推進(jìn)“一縣一品牌”建設(shè)，2023年完成職業(yè)技能培訓(xùn)16萬(wàn)人次，新增技能人才10萬(wàn)人。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）

65.加大對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員的技能培訓(xùn)力度，按規(guī)定給予技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）

66.推動(dòng)“豫見(jiàn)·省外”勞務(wù)輸出擴(kuò)面升級(jí)，積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)渠道，維護(hù)大齡農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）

67.對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)行財(cái)政全額貼息，除中央補(bǔ)助外，由省與市、縣級(jí)按1∶1比例分擔(dān)。將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）

68.對(duì)出租車司機(jī)、網(wǎng)店店主、貨車司機(jī)等靈活就業(yè)主體，比照個(gè)體工商戶和小微企業(yè)，加大經(jīng)營(yíng)性貸款支持力度并納入普惠小微貸款管理。（責(zé)任單位：市金融工作局、人行安陽(yáng)市中心支行、安陽(yáng)銀保監(jiān)分局）

（十八）持續(xù)提高基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平。

69.實(shí)施托育服務(wù)能力提升倍增行動(dòng)，2023年新增嬰幼兒托位數(shù)5564個(gè)、公辦幼兒園學(xué)位3500個(gè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)建設(shè)工程，優(yōu)化職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，力爭(zhēng)2023年職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)率超過(guò)80%。（責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委）

70.積極推進(jìn)以腫瘤醫(yī)學(xué)、神經(jīng)醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)兒科等為支撐的省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)，2023年實(shí)現(xiàn)市“四所醫(yī)院”、縣“三所醫(yī)院”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部達(dá)標(biāo)。推動(dòng)三級(jí)醫(yī)院可轉(zhuǎn)換床位建設(shè)，2023年可轉(zhuǎn)換ICU床位數(shù)不低于實(shí)際開(kāi)放床位總數(shù)的4%，切實(shí)提高應(yīng)急救治能力。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）

71.加快居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，2023年有序推進(jìn)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，完成2300戶特殊困難老人家庭適老化改造任務(wù)。（責(zé)任單位：市民政局）

72.落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼，保障低收入群體基本生活。持續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。落實(shí)困境兒童分類保障制度，深化孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)保障，落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”提標(biāo)政策。確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。（責(zé)任單位：市民政局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局）

73.健全重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)居民生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作。完善落實(shí)糧食、成品糧油、豬肉、蔬菜等重要民生商品儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制，有效保障市場(chǎng)供應(yīng)，防止價(jià)格大起大落。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局）

（十九）強(qiáng)化能源和糧食安全。

74.全力保障電力供應(yīng)。督促協(xié)調(diào)簽訂2023年電煤中長(zhǎng)期合同，發(fā)揮電煤中長(zhǎng)期合同保供“壓艙石”作用。扎實(shí)推進(jìn)煤炭穩(wěn)產(chǎn)增供，確保全市煤炭日產(chǎn)量穩(wěn)定在4000噸以上、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)5000噸。組織實(shí)施好電力六級(jí)負(fù)荷管理預(yù)案，確保居民和重要用戶用電可靠、安全。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、國(guó)網(wǎng)安陽(yáng)供電公司）

75.加快推進(jìn)林州弓上抽水蓄能電站建設(shè)，積極推進(jìn)華潤(rùn)電力內(nèi)黃縣200MW、大唐內(nèi)黃田氏二期100MW、豫能林州100MW風(fēng)電項(xiàng)目和林州市、安陽(yáng)縣等6個(gè)整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)400MW以上。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

76.加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取財(cái)政或國(guó)債資金，積極推進(jìn)滑縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流交易中心、殷都區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市應(yīng)急局）

77.分類分區(qū)域大規(guī)模開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和提質(zhì)改造，2023年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田19.4萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)20.99萬(wàn)畝。穩(wěn)定實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)耕地地力保護(hù)，筑牢糧食生產(chǎn)根基。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局）

78.落實(shí)產(chǎn)糧大縣、小麥、稻谷目標(biāo)價(jià)格等補(bǔ)貼政策，精心組織糧食市場(chǎng)化收購(gòu)和政策性收購(gòu)，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）

（二十）防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

79.加強(qiáng)基層“三保”資金調(diào)度和庫(kù)款監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決兜住“三保”底線，建立健全財(cái)政承受能力評(píng)估機(jī)制，分類推進(jìn)政府融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，保障合理融資需求，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。（責(zé)任單位：市財(cái)政局）

80.嚴(yán)格落實(shí)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)主體責(zé)任、政府屬地責(zé)任、金融部門和行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任，提升科學(xué)監(jiān)管水平，盯緊高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)人員，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，扎牢監(jiān)管籠子。（責(zé)任單位：市金融工作局、人行安陽(yáng)市中心支行、安陽(yáng)銀保監(jiān)分局）

81.聚焦燃?xì)狻⒌V山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、自建房、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展隱患排查整治。落實(shí)“三管三必須”要求，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市消防救援支隊(duì)）

82.加大金融、房地產(chǎn)、非法集資等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作力度，做細(xì)做實(shí)信訪維穩(wěn)工作，最大限度解決人民群眾合理合法訴求。（責(zé)任單位：市金融工作局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市信訪局）

七、組織實(shí)施

（一）提高政治站位。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)到做好經(jīng)濟(jì)工作的重要性和緊迫性，結(jié)合全市開(kāi)展“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)，以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的競(jìng)進(jìn)姿態(tài)，全力以赴拼起來(lái)、干起來(lái)，確保經(jīng)濟(jì)高起步、開(kāi)門紅、全年紅。

（二）確保政策落實(shí)。各有關(guān)部門要建立重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬，出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，做好各項(xiàng)政策措施的宣傳解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)工作。各縣（市、區(qū)）要健全政策閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持項(xiàng)目化、清單化、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)，合力推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落細(xì)。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)服務(wù)。各縣（市、區(qū)）、各部門每月5日前向市委市政府督查局、市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度指揮部報(bào)送政策落實(shí)情況。市政府將組成專項(xiàng)督導(dǎo)服務(wù)組，定期對(duì)政策配套和落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)了解政策落實(shí)中存在的困難，涉及跨地區(qū)、跨部門的問(wèn)題及時(shí)提交市政府研究。對(duì)政策落實(shí)責(zé)任不到位、進(jìn)展緩慢的單位要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

主辦：市發(fā)展改革委

責(zé)編:王時(shí)丹 | 審校:張翼鵬 | 審核:李震 | 監(jiān)制:萬(wàn)軍偉