海南省啟動(dòng)歷史遺留問(wèn)題未登記房產(chǎn)預(yù)登記調(diào)查試點(diǎn)工作 分三個(gè)階段完成

1月18日，海南省自然資源和規(guī)劃廳在?？谑协偵絽^(qū)鳳翔街道辦正式啟動(dòng)了海南省歷史遺留問(wèn)題未登記房產(chǎn)預(yù)登記調(diào)查試點(diǎn)工作。該項(xiàng)工作將通過(guò)摸底調(diào)查全域范圍內(nèi)因歷史原因未登記的房屋的情況，為后續(xù)在全省全面鋪開(kāi)預(yù)登記調(diào)查和房屋確權(quán)登記調(diào)查工作積累經(jīng)驗(yàn)。據(jù)悉，這是海南省自然資源和規(guī)劃廳“我為群眾辦實(shí)事”的重點(diǎn)工作之一，也是海南在不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處理的有效探索。

據(jù)海南省自然資源和規(guī)劃廳自然資源確權(quán)登記局局長(zhǎng)王文秀介紹，此次調(diào)查工作將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)手段，利用“海南房屋調(diào)查”App進(jìn)行全省未登記房屋摸底調(diào)查工作，調(diào)查內(nèi)容包括樓幢信息和房屋信息，具體有房屋建筑的空間位置、地址、門(mén)牌、房屋照片、權(quán)利人、建筑面積，層數(shù)等，具有全面摸底、精準(zhǔn)到戶、主動(dòng)填報(bào)的特點(diǎn)。

為什么選擇鳳翔街道辦開(kāi)展歷史遺留問(wèn)題未登記房產(chǎn)預(yù)登記調(diào)查試點(diǎn)工作?據(jù)介紹，鳳翔街道辦有7個(gè)社區(qū)、5個(gè)村委會(huì)，存在較多未登記的不動(dòng)產(chǎn)遺留問(wèn)題，居民的登記要求十分迫切。

2021年8月16日，海南發(fā)布《關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記基本原則、適用范圍、解決政策和方法等作出明確要求。海南省自然資源和規(guī)劃廳以“證辦分離”“證繳分離”等創(chuàng)新性、突破性政策措施，已解決海口仙橋花園南苑、昌江紫金城小區(qū)等歷史遺留問(wèn)題，被列為海南省政府為群眾辦實(shí)事范例之一。

海南在不動(dòng)產(chǎn)登記改革方面，探索“提速、增效、便民、利民”等措施，持續(xù)深入解決登記中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，取得了較好的成效。海南省自然資源和規(guī)劃廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前海南57項(xiàng)辦事內(nèi)容實(shí)現(xiàn)林權(quán)、海域、土地、房產(chǎn)內(nèi)容全覆蓋，不動(dòng)產(chǎn)登記大部分事項(xiàng)3個(gè)工作日可辦結(jié)，壓縮率達(dá)到90%;多維度為權(quán)利人查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全省不動(dòng)產(chǎn)查詢開(kāi)具證明“零跑腿”;通過(guò)海南省不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線異地辦理不動(dòng)產(chǎn)信息查詢、抵押、查封、注銷、變更等不涉稅務(wù)及住建業(yè)務(wù)的登記事項(xiàng)，部分業(yè)務(wù)可異地辦理，全國(guó)通辦。

“目前我們已經(jīng)整理出全省600多個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題，已經(jīng)解決了276個(gè)，涉及2.5萬(wàn)戶居民。”王文秀透露，海南計(jì)劃在2022年底將解決70%的不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題，2023年全面解決。

據(jù)了解，目前海南已經(jīng)開(kāi)展了商品住宅的不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處理工作，今年也將持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記工作。“關(guān)于城鎮(zhèn)個(gè)人自建房和農(nóng)場(chǎng)的不動(dòng)產(chǎn)，我們計(jì)劃用2到3年的時(shí)間進(jìn)行開(kāi)展登記，建立起全省城鄉(xiāng)不動(dòng)產(chǎn)登記制度。”王文秀說(shuō)，此次試點(diǎn)工作的開(kāi)展，助推海南自然資源重要市場(chǎng)化配置，加快建立城鄉(xiāng)一體不動(dòng)產(chǎn)登記制度，解決因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的房屋“登記難”問(wèn)題，為海南下一步研究解決房屋登記歷史遺跡問(wèn)題提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

試點(diǎn)調(diào)查整體工作分三個(gè)階段完成

1調(diào)查人員調(diào)查樓幢信息，技術(shù)隊(duì)伍實(shí)地對(duì)全省當(dāng)前的城鎮(zhèn)、農(nóng)村樓幢展開(kāi)實(shí)地普查，通過(guò)實(shí)地空間數(shù)據(jù)采集、房屋信息調(diào)查、二維碼制作和粘貼的收集每一幢既有房屋的地理位置、門(mén)牌號(hào)、照片、層數(shù)、基底面積等客觀信息。

2權(quán)利人自助填報(bào)房屋信息，房屋實(shí)際使用人通過(guò)《海南房屋調(diào)查》App掃描房屋上的二維碼，填報(bào)該房屋的詳細(xì)信息(如權(quán)利人、身份證號(hào)等)。

3成果質(zhì)檢和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)本次調(diào)查成果進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)檢、查缺補(bǔ)漏、數(shù)據(jù)清洗、匯總?cè)霂?kù)等工作，初步摸清全省歷史遺留問(wèn)題未登記房屋的整體情況。(記者譚琦通訊員尹建軍)