合肥市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示草案發(fā)布

塑造“1412”城市中心體系，高質(zhì)量建設(shè)“以駱崗公園為核心，輻射老城中心、濱湖中心、天鵝湖中心、東部新中心”的城市主中心、十二個(gè)城市副中心;推動(dòng)肥東、肥西、長(zhǎng)豐與市區(qū)一體化發(fā)展;近期以量子中心、科大硅谷、金融小鎮(zhèn)等為重點(diǎn)，聚力建設(shè)合肥濱湖科學(xué)城……3月21日，新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖新聞?dòng)浾吡私獾剑逗戏适袊?guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(公示草案)發(fā)布，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)建議。

關(guān)鍵詞 常住人口

2035年常住人口將超1300萬(wàn)人

規(guī)劃草案提到，至2035年，合肥以“創(chuàng)新引領(lǐng)的全國(guó)典范城市，具有國(guó)際影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市”為發(fā)展愿景，發(fā)展成為宜居宜業(yè)宜游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、追夢(mèng)筑夢(mèng)圓夢(mèng)的現(xiàn)代化大都市。

規(guī)劃草案指出，緩解人口快速增長(zhǎng)與資源環(huán)境緊約束之間的矛盾，是此次規(guī)劃面臨的重要課題之一。合肥將以成為特大城市可持續(xù)發(fā)展的典范為目標(biāo)，積極探索特大城市精明發(fā)展的轉(zhuǎn)型路徑。2020年底，合肥市常住人口為937.0萬(wàn)人，其中居住在各級(jí)城鎮(zhèn)的人口為770.9萬(wàn)人，占82.3%。預(yù)測(cè)至2035年，合肥市常住人口將超過(guò)1300萬(wàn)人，實(shí)際服務(wù)人口超過(guò)1500萬(wàn)人。居住在各級(jí)城鎮(zhèn)的人口超過(guò)1200萬(wàn)人，占93%以上。

關(guān)鍵詞 空間格局

高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)駱崗公園

規(guī)劃草案指出，合肥將構(gòu)建“中心引領(lǐng)、兩翼齊飛、多極支撐、嶺湖輝映、六帶協(xié)同”的國(guó)土空間總體格局。其中，中心引領(lǐng)指高品質(zhì)建設(shè)中心城區(qū)，構(gòu)建“一核四心”鉆石型城市公共活動(dòng)中心體系，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)駱崗公園，推動(dòng)肥東、肥西、長(zhǎng)豐與市區(qū)一體化發(fā)展，提高發(fā)展活力、塑造生態(tài)引力、增強(qiáng)輻射能力，強(qiáng)化長(zhǎng)三角副中心城市的服務(wù)職能。

兩翼齊飛指做強(qiáng)以高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)為引擎，以新橋科創(chuàng)示范區(qū)、大科學(xué)裝置集中區(qū)、西部運(yùn)河新城、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、合廬產(chǎn)業(yè)新城等為支點(diǎn)的西部增長(zhǎng)翼;做大以新站高新區(qū)、東部新中心為引擎，以下塘產(chǎn)業(yè)新城、肥東產(chǎn)業(yè)新區(qū)、合巢產(chǎn)業(yè)新城等為支點(diǎn)的東部發(fā)展翼，促進(jìn)區(qū)域更加協(xié)調(diào)發(fā)展。

多極支撐指按照中等城市標(biāo)準(zhǔn)，提升巢湖城區(qū)、長(zhǎng)豐縣城、廬江縣城等承載能力，打造市域三大副中心。依托資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造一批特色城鎮(zhèn)。嶺湖輝映指以巢湖為核心、以江淮分水嶺為屏障，構(gòu)建藍(lán)綠交織、山水交融的全域生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展格局。六帶協(xié)同指提速建設(shè)合六、合淮蚌、合滁、合蕪馬、合安、合銅六大發(fā)展帶。

關(guān)鍵詞 生態(tài)格局

以“一湖一嶺一帶”為核心

記者注意到，規(guī)劃草案指出，要構(gòu)建以“一湖一嶺一帶”為核心的市域生態(tài)安全格局。傳承發(fā)揚(yáng)“九龍攢珠”的經(jīng)典格局。加強(qiáng)全域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，建設(shè)生態(tài)與游憩功能兼具的綠色空間體系。其中一湖即以巢湖為核心;一嶺即以江淮分水嶺為屏障;一帶即以江淮運(yùn)河生態(tài)帶為紐帶;多片即董鋪-大房郢水庫(kù)、紫蓬山、牛王寨山、霧頂山、銀屏山、浮槎山、公安山等多個(gè)生態(tài)源;多廊即南淝河、十五里河、塘西河、店埠河、杭埠河、白石天河、兆西河、裕溪河、柘皋河、瓦東干渠、滁河干渠等多條河流廊道。

規(guī)劃草案強(qiáng)調(diào)，塑造“1412”城市中心體系，高質(zhì)量建設(shè)一核四心的城市主中心、十二個(gè)城市副中心(其中中心城區(qū)九個(gè)城市副中心)，將中心城區(qū)建設(shè)為近千萬(wàn)人口的特大城市。

記者在規(guī)劃圖上看到，合肥城市主中心區(qū)域以駱崗公園為核心，北至老城中心，南至濱湖中心，西至天鵝湖中心，東至東部新中心。中心城市9個(gè)城市副中心為運(yùn)河、空港、王咀湖、肥西、長(zhǎng)豐北城、廬陽(yáng)北部、少荃湖、經(jīng)開(kāi)、和睦湖。18大片區(qū)中心為運(yùn)河南部、紫蓬、高新片區(qū)、柏堰湖、紫云湖、潭沖河、蜀山東片區(qū)、科學(xué)片區(qū)、包河片區(qū)、淝河片區(qū)、電機(jī)廠片區(qū)、卓越城片區(qū)、王崗片區(qū)、淮海大道片區(qū)、三十頭片區(qū)、肥東老城片區(qū)、長(zhǎng)臨河片區(qū)、北城片區(qū)。

關(guān)鍵詞 創(chuàng)新格局

聚力建設(shè)合肥濱湖科學(xué)城

規(guī)劃草案提到，合肥市要集中布局重大創(chuàng)新要素資源，形成重點(diǎn)凸出、鏈條完整、資源集聚的全域創(chuàng)新空間格局，為建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心提供堅(jiān)實(shí)保障。近期以“一心、一谷、一鎮(zhèn)、三區(qū)”為重點(diǎn)，聚力建設(shè)合肥濱湖科學(xué)城。其中，一心即量子中心，打造具有全球影響力的“量子中心”，加快建設(shè)量子信息創(chuàng)新成果策源地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。一谷即科大硅谷，重點(diǎn)在校區(qū)周邊挖潛構(gòu)筑承載空間，建設(shè)集成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)培育等為一體的國(guó)際科創(chuàng)“新基地”、科技體制改革“試驗(yàn)田”。一鎮(zhèn)即金融小鎮(zhèn)，以濱湖金融區(qū)、高新區(qū)基金集聚區(qū)等為主載體，打造“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)+金融”生態(tài)圈。

三區(qū)即大科學(xué)裝置集中區(qū)、國(guó)際交流和成果展示區(qū)、科技成果交易轉(zhuǎn)化區(qū)，將大科學(xué)裝置集中區(qū)建設(shè)為創(chuàng)新策源強(qiáng)勁、成果轉(zhuǎn)化高效、生活服務(wù)完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的科學(xué)新城;依托濱湖國(guó)際科學(xué)交流中心等，創(chuàng)設(shè)一批國(guó)際知名科學(xué)品牌活動(dòng)和高端權(quán)威論壇;打造成為合蕪蚌國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)核心區(qū)。

關(guān)鍵詞交通樞紐

長(zhǎng)三角核心城市3小時(shí)互通

值得注意的是，規(guī)劃草案提出，合肥將四維聯(lián)運(yùn)，建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐。近期實(shí)施“1155”行動(dòng)計(jì)劃，建成及在建鐵路1000公里、高速公路1000公里、城區(qū)快速路500公里、軌道交通500公里。

打造國(guó)家鐵路樞紐，至2035年，實(shí)現(xiàn)區(qū)域核心城市2小時(shí)直達(dá)，國(guó)內(nèi)主要城鎮(zhèn)群3小時(shí)可達(dá)，實(shí)現(xiàn)從“米字形”到“時(shí)鐘形”的轉(zhuǎn)變，密度超過(guò)11公里/百平方公里。打造長(zhǎng)三角西翼公路門(mén)戶(hù)樞紐，至2035年，構(gòu)建合肥對(duì)接長(zhǎng)三角城市群其他中心城市和國(guó)內(nèi)主要城市的多走廊格局，總里程達(dá)到1130公里。市域所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上高速，長(zhǎng)三角核心城市3小時(shí)互通。

將加強(qiáng)合肥與長(zhǎng)三角城市高鐵聯(lián)系通道建設(shè)，建設(shè)1小時(shí)覆蓋全省、小時(shí)緊密聯(lián)系長(zhǎng)三角的高鐵網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同共建“軌道上的長(zhǎng)三角”。以高鐵為重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，打通向西快速通道，加密向東通道，推進(jìn)合肥-南京、合肥-武漢、合肥-安康、合肥-溫州等高鐵建設(shè)。構(gòu)建都市圈軌道網(wǎng)，建設(shè)以合肥為中心，以合六、合滁寧、合淮蚌、合安、合蕪馬、合銅為主軸的城際網(wǎng)和高鐵網(wǎng)，基本形成“1小時(shí)商務(wù)圈”。(梅辰新安晚報(bào)安徽網(wǎng)大皖新聞?dòng)浾咝扃麋?