夏邑：壯大“回歸經濟” 賦能鄉村振興

3月21日，從夏邑縣人社局傳來消息，日前，夏邑縣豐年農作物種植專業合作社、長壽家庭農場、軍旗家庭農場等三家農民工返鄉創業項目分別被省人社廳評為“河南省農民工返鄉創業示范項目”和“河南省返鄉創業助力鄉村振興優秀項目”。

上世紀90年代，外出務工潮曾席卷中西部地區，夏邑縣有20萬農民走出家門，前往東南沿海尋找出路。當年，歧河鄉王樓村青年閆昌雷高中畢業后，就加入到外出務工的大潮。他先后做過苦工、當過學徒、從事過營銷。憑借吃苦耐勞、勤于學習，他在不停轉換工作的同時，掌握了不少技能，積累了豐富的社會經驗，也創造了一筆財富。

成功后的閆昌雷決定返鄉創業，帶領家鄉父老共同致富。他創辦了夏邑縣豐年農作物種植專業合作社，發展社員2300余戶，托管土地2萬余畝，每年為廣大社員增收節支180多萬元。

像閆昌雷一樣返鄉創業的夏邑人，就像一針強心劑，為全面脫貧攻堅和鄉村振興帶來了希望。

近年來，夏邑縣委、縣政府出臺多項措施為返鄉創業企業保駕護航。縣人社局按照“引導農民外出務工，鼓勵農民工回鄉創業，以創業帶動就業，以就業促進轉移”的工作思路，不斷建立完善農民工創業服務體系，培育壯大“回歸經濟”，成為助推鄉村振興“新動能”。

夏邑縣根據就業群體的不同需求，實施分類培訓，幫助農民工提高就業技能。開展有針對性的技能培訓，注重培養創業人才，提高創業者發展技能。鼓勵創業者提高自身素質和就業技能，減少創業風險。

夏邑縣積極引導金融機構與各類創業創新載體合作，加強銀企對接，建立金融機構與政府有關部門共同支持創業創新的融資長效機制。同時，實行創業擔保貸款貼息政策，凡符合條件的自主創業人員，均可申請最高不超過20萬元的小額貼息貸款。

為吸引更多外出人員返鄉創業，夏邑縣充分利用廣播、電視、微信等媒體，大力宣傳就業創業優惠政策，讓返鄉農民工群體知曉政策。同時，該縣還開展“返鄉創業之星”“返鄉創業示范項目”評選活動，大力宣傳農民工典型事跡、誠信模范，每年評選一批省級示范項目、優秀項目。通過點亮一盞燈，起到照亮一大片的效果，營造農民工創業、興業、樂業的良好氛圍。

夏邑縣積極引導農民工返鄉創業工作得到上級部門的認可，2016年，該縣被國家發改委等十部委評為“農民工返鄉創業試點縣”，2017年被省政府評為“河南省農民工返鄉創業示范縣”。