《浙江省電力條例》明年1月1日起正式施行 “雙碳”背景下全國(guó)首部地方性電力法規(guī)

9月29日，省十三屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議表決通過(guò)《浙江省電力條例》。這是我國(guó)提出“雙碳”目標(biāo)之后頒布的第一部地方性電力法規(guī)，將于明年1月1日起正式施行。

電力是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，安全穩(wěn)定的電力供應(yīng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，我省不僅要解決電能供需矛盾，還要向安全、低碳、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的目標(biāo)發(fā)展，亟需通過(guò)地方立法，為能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供依據(jù)。

全面體現(xiàn)“雙碳”導(dǎo)向是《條例》的一大特色亮點(diǎn)。《條例》明確，電業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、安全高效、清潔低碳、適度超前的原則，構(gòu)建電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲(chǔ)能協(xié)調(diào)互動(dòng)的新型電力系統(tǒng)，推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

《條例》創(chuàng)新規(guī)定了新能源發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，要求新建公共機(jī)構(gòu)建筑和工業(yè)廠房應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)施，其發(fā)電量可以按照規(guī)定抵扣建筑能耗量或者工業(yè)企業(yè)用能總量，這有利于引導(dǎo)更多單位建設(shè)和使用光伏設(shè)施。

今年夏天，受極端高溫影響，我省出現(xiàn)用電供需緊張形勢(shì)。保障供電充足平穩(wěn)，創(chuàng)新電力保供機(jī)制是關(guān)鍵。以往，電力保供注重在供應(yīng)側(cè)挖掘發(fā)電潛力、拓展外電來(lái)浙渠道。而《條例》則從需求側(cè)管理著手，通過(guò)對(duì)需求響應(yīng)、電力負(fù)荷預(yù)測(cè)和可中斷負(fù)荷管理等作出詳細(xì)規(guī)定，在用電尖峰時(shí)段，可采用市場(chǎng)化手段引導(dǎo)用戶主動(dòng)增加或減少用電負(fù)荷，促進(jìn)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，電力保供還要用“市場(chǎng)的手”來(lái)提高資源配置效率。當(dāng)前我省電力市場(chǎng)建設(shè)尚處于初期，仍存在市場(chǎng)主體單一、信息不對(duì)稱等問(wèn)題。《條例》提出，建立健全統(tǒng)一開放、公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)主體依法參與電力市場(chǎng)的建設(shè)，通過(guò)建立健全交易平臺(tái)、交易規(guī)則、信用系統(tǒng)，形成有效電力市場(chǎng)。

《條例》“獲得感”滿滿，多項(xiàng)規(guī)定惠及居民和小微企業(yè)。針對(duì)商品交易市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等主體向市場(chǎng)、園區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)供電時(shí),出現(xiàn)的不合理加價(jià)現(xiàn)象，《條例》規(guī)定不得收取除電費(fèi)和省規(guī)定的損耗費(fèi)用外的其他費(fèi)用，并對(duì)違反該規(guī)定的行為設(shè)置相應(yīng)法律責(zé)任，切實(shí)增加制造業(yè)、小微企業(yè)的獲得感，提升電力營(yíng)商環(huán)境。針對(duì)同一住址共同居住人數(shù)較多的現(xiàn)象，《條例》規(guī)定，可申請(qǐng)?jiān)黾与A梯電量基數(shù)，或者申請(qǐng)執(zhí)行居民合表電價(jià)，以此降低居民用電成本。

來(lái)源:浙江新聞客戶端 作者