環球即時看！羊晚記者探尋廣東高質量發展密碼：制度創新 追求高效

文 / 羊城晚報全媒體記者 李鋼 王丹陽 冷霜 陳曉楠

【資料圖】

圖 / 羊城晚報全媒體記者 鐘振彬 梁喻

要真正實現高質量發展，必須在機制體制上靈活創新。近日，通過 " 高質量發展調研行 " 廣東主題采訪活動，記者感受到，作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，廣東始終堅持以創新發展理念來推動制度設計和工作突破，為經濟社會高質高效發展提供保障。

東莞：首創跨境安檢前置制度

在東莞，于 2023 年 4 月 18 日正式運行、全國首創跨境安檢前置制度的東莞 - 香港國際空港中心（下稱 " 空港中心項目 "）正在幫助更多廣東制造企業以更高效率、更低成本走向全球市場。

記者了解到，空港中心預計 2025 年首階段全面建成后，年貨物處理能力將達 100 萬噸以上。

據介紹，空港中心項目作為香港機場第三跑道的重要配套設施，將按照香港機場貨站標準建設，并作為其在華南地區的指定收發貨點，年處理能力將達 100 萬噸以上。

目前，空港中心建設按兩個階段推進：第一階段是先導計劃，選址東莞港百興物流中心，實施時間為 2022 年— 2025 年。在此階段，空港中心實現將香港機場安檢、打板和收貨等核心功能前移至東莞港，并完成市場培育。

第二階段是長遠計劃，選址東莞港臨港地塊，由港務集團與香港機管局合作建設運營，逐步形成涵蓋貿易、研發、旅游、會展等功能的空港經濟產業。

空港中心的建設和運行有利于深化莞港產業和經貿合作，香港和東莞兩地以空港中心為合作基礎，發揮東莞市的區位、產業優勢和香港特區的服務、航空優勢，進一步提升莞港合作水平，有利于構建更高水平的國際經貿合作網絡和更高層次的國際產能合作平臺。

此外，該項目落地后，填補了東莞航空貨運設施和功能的空白，有利于吸引更多的高端產業如芯片制造、醫療器械、高端儀器等精密產品產業集聚，進一步增加進出口額的空運貨物比例，形成東莞市外貿進出口的新增長點。

據東莞市商務局四級調研員楊榮介紹，東莞的企業以出口為主，無論是走海運、陸運或者空運，相當部分都要通過香港進行中轉。有了空港中心項目，實現了將空運前置環節在東莞本地處置，降低了通關成本，縮短了時間，大大提升東莞企業的綜合競爭力，也為企業未來的轉型提供了更多空間。

足不出澳就可在橫琴辦企業

在橫琴粵澳深度合作區，商事登記 " 跨境通辦、一地兩注 " 機制在不改變琴澳兩地法律規范的前提下，通過兩地政府部門準入機制對接、跨境聯動服務，破解了以往兩地投資者準入登記過程中存在的對法律制度不熟悉、兩地公證效力認可差異、辦理公證事務難、跨境往返不便、投資發展服務缺乏等難題，極大地節約了投資者辦理商事登記的時間成本和經濟成本，投資便利化程度大大提升。

2022 年，橫琴粵澳深度合作區商事服務局會同澳門特區政府有關部門和相關法律、公證單位建立合作，共同建立商事登記 " 跨境通辦、一地兩注 " 機制。

" 通過這個機制，我們足不出‘澳’就可以在橫琴辦理企業。" 來自澳門的天網智控科技（珠海橫琴）有限公司商務發展總監梁一毅說。

作為澳門投資者注冊橫琴公司的企業代表，梁一毅說，此前對在合作區開辦企業，需要準備什么材料、做哪些公證，完全不了解。合作區商事登記 " 跨境通辦、一地兩注 " 機制，完美地解決了這些難題。

自 2022 年 5 月以來，合作區通過該機制成功服務兩地投資者辦理商事登記業務 32 宗，其中服務澳門投資者辦理設立橫琴企業 27 戶，服務內地投資者辦理設立澳門公司 5 戶，琴澳商事登記機關互派人員培訓 6 批 13 人次，琴澳投資者跨境商事登記便利度顯著提升，辦理時間縮減 60%，機制對接初顯成效。

" 機制極大地便利了澳門投資者，將會吸引越來越多的澳門投資者在合作區投資興業。我們對合作區的未來充滿信心。" 梁一毅說。

建設面向全球的國際仲裁中心

深圳國際仲裁院正在成為越來越多商事糾紛主體仲裁案件的選擇。

2022 年，深圳國際仲裁院仲裁案件當事人涉及 38 個國家和地區，總爭議金額人民幣 1272 億元，躍居亞洲第一、全球前三，被《全球仲裁評論》評為 2022 年 " 重點關注的亞太區域國際仲裁機構 " 及 " 中國首選 "。

深圳國際仲裁院是粵港澳地區第一家仲裁機構，開啟中國仲裁機構聘請境外仲裁員的先河。2022 年 2 月公布的新一屆仲裁員名冊覆蓋 114 個國家和地區，來自香港地區的仲裁員有 151 人。

深圳國際仲裁院聚集了一大批愛國愛港的香港法律界人士，香港特區政府歷任律政司司長均擔任過深圳國際仲裁院仲裁員，深入推動兩地仲裁合作。 ( 更多新聞資訊，請關注羊城派 pai.ycwb.com )

來源 | 羊城晚報羊城派

責編 | 鄭宗敏