近日,省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組印發(fā)《貴州省婦幼保健機構機制創(chuàng)新工作推進方案》,允許我省有條件的婦幼保健機構既實行財政保障政策,又落實“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構突破現行事業(yè)單位工資調控水平,允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員激勵”的兩個允許要求,推動婦幼保健機構醫(yī)務人員薪酬達到合理水平。
據介紹,此次機構機制創(chuàng)新工作推進范圍為國家試點和有條件的市級婦幼保健機構,所有縣(市、區(qū)、特區(qū))婦幼保健機構。支持其在薪酬水平、薪酬結構、資金來源、考核評價等方面進行探索,持續(xù)推動婦幼保健機構機制創(chuàng)新,加快建立保障與激勵相結合的運行新機制。
方案明確,各級政府部門要加強對深化醫(yī)改及婦幼保健機構機制創(chuàng)新工作的領導,建立由衛(wèi)生健康行政部門牽頭,財政、人社、編辦等相關部門積極配合的協調工作機制,定期召開部門協調推進會,及時解決工作中存在的困難和問題。
并落實政府對婦幼保健機構的投入保障政策,保障婦幼保健機構開展公共衛(wèi)生服務的基本建設、設備購置、人員經費、公用經費和業(yè)務經費,保障婦幼保健機構開展基本醫(yī)療服務所需的基本建設、設備購置、重點學科發(fā)展、人才培養(yǎng)、基本藥物制度、符合國家規(guī)定的離退休人員費用、政策性虧損補貼、緊急救治、支邊、支農、對口支援、健康扶貧等公共服務的政府投入。
正確認識婦幼保健機構既是專業(yè)公共衛(wèi)生機構,也是公立醫(yī)院的特殊屬性,以婦幼保健機構為主體進行融資貸款建設產生的債務,要按照公立醫(yī)院改革工作要求由同級政府納入財政預算償還或給予化解。
同時,綜合考慮婦幼保健機構承擔公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療“防治結合”的特點,以及工作量、服務質量、公益目標完成情況、成本控制、績效考核結果等多方面因素,建立薪酬總量動態(tài)調整機制,穩(wěn)步提高婦幼保健機構醫(yī)務人員工資收入水平,調動婦幼保健機構醫(yī)務人員積極性。
落實薪酬分配自主權,婦幼保健機構在核定的薪酬總量內進行自主分配。充分體現醫(yī)、護、技、藥、管等不同崗位差異,優(yōu)先向關鍵和緊缺崗位、高風險和高強度崗位、公益目標任務繁重崗位、高層次人才、業(yè)務骨干和做出突出成績的醫(yī)務人員傾斜。
據了解,此次婦幼保健機構機制創(chuàng)新工作分啟動、實施和評估三個階段實施。省級衛(wèi)生健康行政部門將為全省各婦幼保健機構提供政策支持和指導,開展督導評估。市、縣兩級衛(wèi)生健康行政部門將充分發(fā)揮醫(yī)改領導小組牽頭作用,結合推進深化醫(yī)改工作,成立工作專班,制定具體實施方案,明確內容、時間節(jié)點、推進步驟和責任部門等工作。
各級婦幼保健機構按照實施方案開展機制創(chuàng)新工作,推進機構標準化建設和規(guī)范化管理,及時總結工作成效和問題,完善內部管理機制,加快構建高效的“防治結合”服務管理模式,促進全省婦幼健康服務能力持續(xù)提升。(貴州日報天眼新聞記者任勇)
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