中經評論：期待“老有所養(yǎng)”的更多答案

核心觀點：中國經濟網評論員臧夢雅認為，越來越多的銀發(fā)一族對精神文化生活、社會參與有更高需求，他們不僅要“一日三餐”，更要“詩和遠方”。扎實推進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，不僅能夠滿足老年人多樣化、高質量的新型養(yǎng)老需要，還將在拉動養(yǎng)老消費、穩(wěn)定和擴大就業(yè)、帶動相關投資、促進科技創(chuàng)新和應用等方面帶來巨大市場機遇。

養(yǎng)老，是每個人都會面臨的問題。我國是世界上老年人口最多的國家，“十四五”時期，我國人口老齡化進入快速發(fā)展階段，預計到2025年，60歲及以上老年人口將達到3億人，占比超過20%。“老吾老，以及人之老。”當“銀發(fā)浪潮”迎面而來，如何守護老年人的夕陽人生，讓他們都能安享晚年生活，是一個擺在我們面前亟待解答的問題。

黨的十八大以來，我國養(yǎng)老事業(yè)取得全面進步，尤其是農村、基層、欠發(fā)達地區(qū)的養(yǎng)老服務發(fā)展呈現出許多新變化。與此同時，老年人需求結構也在從生存型向發(fā)展型轉變，完善養(yǎng)老服務體系、推動老齡事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性日益凸顯，任務更加艱巨繁重。在這樣的背景下，進一步強調養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，是讓億萬老年人擁有幸福美滿晚年生活的切實舉措，也是貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié)。

從發(fā)展歷程看，養(yǎng)老產業(yè)是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展到一定階段的產物。養(yǎng)老事業(yè)具有公益性、普惠性、兜底性，而養(yǎng)老產業(yè)則具備更強的營利性、競爭性、多樣性，是市場或社會力量提供的非基本養(yǎng)老服務和產品。社會往往先發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，在此基礎上，走向養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)“雙業(yè)并舉”。日前《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》發(fā)布，明確推動老齡事業(yè)和產業(yè)協(xié)同發(fā)展，讓“中國式”養(yǎng)老方案更加清晰。

近年來，有越來越多的企業(yè)進入養(yǎng)老領域，為群眾提供豐富的養(yǎng)老服務，滿足個性化養(yǎng)老需求，推進了養(yǎng)老產業(yè)加速發(fā)展。重慶渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心、茨竹鎮(zhèn)華鎣山敬老院完成“轉身”，通過公開招投標的方式由知名養(yǎng)老企業(yè)接手運營，119位特困老人過上新生活；山東淄博養(yǎng)老服務企業(yè)創(chuàng)新“五七”模式，以人工智能賦能養(yǎng)老產業(yè)。這些利用社會力量、引入市場機制的創(chuàng)新嘗試，為養(yǎng)老服務注入了新活力，成為養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的有益探索。

如今，越來越多的銀發(fā)一族對精神文化生活、社會參與有更高需求，他們不僅要“一日三餐”，更要“詩和遠方”。扎實推進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，不僅能夠滿足老年人多樣化、高質量的新型養(yǎng)老需要，還將在拉動養(yǎng)老消費、穩(wěn)定和擴大就業(yè)、帶動相關投資、促進科技創(chuàng)新和應用等方面帶來巨大市場機遇。

隨著人口老齡化加深，未來，“老有所養(yǎng)”“老有所樂”“老有所為”將有更多答案。當然，引導更多社會力量參與推動養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展，首先要鼓勵更多公建民營、民辦公助的方式參與到養(yǎng)老服務中去，推動建設一批方便可及、價格可接受、質量有保障的養(yǎng)老服務機構。此外，還要積極規(guī)劃布局一批銀發(fā)經濟重點發(fā)展區(qū)域，優(yōu)先培育一批帶動力強、輻射面廣的龍頭企業(yè)，打造一批產業(yè)鏈長、覆蓋領域廣、經濟社會效益顯著的產業(yè)集群，以滿足老年人日益增長的多層次、高品質健康養(yǎng)老需求。（中國經濟網評論員 臧夢雅）