"門前三包"制度作為城市管理發(fā)展過程中的一項重要措施,在城市管理中發(fā)揮著獨特的作用。如今,河南禹州市把這項措施廣泛推廣應用到農(nóng)村,充分調(diào)動了群眾參與人居環(huán)境整治的積極性,形成“文明衛(wèi)生先進”村村爭、戶戶創(chuàng)的良好氛圍,為打贏農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎。
一、戶戶“門前三包”。在全市678個村(社區(qū))全面推行“門前三包”環(huán)境衛(wèi)生責任制,即包衛(wèi)生、包綠化、包秩序,組織網(wǎng)格員深入轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)戶,為每個農(nóng)戶貼上“門前三包”責任牌,并宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容,積極發(fā)動廣大群眾共同參與到整治行動中來。同時,鼓勵每個村開展環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”評比創(chuàng)建活動,定期對各家各戶“門前三包”情況進行評比,評比結果通過村大喇叭公布,好的家庭進行獎勵,比如,方崗鎮(zhèn)段村每次獎勵一袋洗衣粉,形成長效機制,確保村莊干凈整潔。目前,在禹州農(nóng)村,家家柴草秸稈都擺放得整整齊齊。
二、村村“一眼潔凈”。環(huán)境綜合整治,不僅每家每戶有責任,每個村也同樣有責任,村莊“門前三包”的基本要求就是“三無一規(guī)范一眼凈”(即無垃圾、無污水、無雜物擋道,生產(chǎn)和生活物品擺放規(guī)范有序,一眼望去干干凈凈)。這次集中攻堅行動,禹州市在村莊重點開展“三清”“六治”“三拆”“四增”,市人居環(huán)境綜合整治集中攻堅行動工作專班辦公室每周下發(fā)工作要點,“一竿子插到村”,13個督導組采取不打招呼的方式,隨機進村入組檢查,重點抓好村(社區(qū))內(nèi)外道路、背街小巷、庭院內(nèi)外、公共場所等處的環(huán)境治理,并且村村建立問題清單和整改臺賬,壓實村干部責任。
三、鎮(zhèn)區(qū)“示范引領”。圍繞“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”的工作目標,在鎮(zhèn)區(qū)開展整治環(huán)境衛(wèi)生、整治城鎮(zhèn)秩序、整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌“三整治”,全力推進清臟、治亂、拆違、增綠整治攻堅,把鎮(zhèn)區(qū)打造為全市集中攻堅行動的展示臺和引領者。為推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治,禹州市充分利用好觀摩、評比、考核、獎懲等機制,每周組織一次集中觀摩點評,每周一排名,每月一匯總,市政府拿出專項資金專門用于獎勵;新聞媒體設立“美麗禹州攻堅行”專欄,曝光問題不足,強力推進問題整改,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責任。
目前,通過一手抓村貌改善,一手抓文化提升,禹州市人居環(huán)境更整潔、更宜居、更文明,在許昌市四次農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治評比中,禹州三次獲第一名。當前,該市正積極努力,爭取到年底再打造一批既有“顏值”、又有“內(nèi)涵”的“四美鄉(xiāng)村”(環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美)、“五美庭院”(整潔美、衛(wèi)生美、綠化美、文明美、和諧美),“美麗鄉(xiāng)村”達到400個。
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