“楊來法”式檢察聯絡員制度落地生根

原標題：“楊來法”式檢察聯絡員制度落地生根

在河南省欒川縣廟子鎮，每天晚上8點到10點，一個專講民法的抖音號準時開講。該號的主人王六娥退休前是一名司法行政人員，她還有另一個身份——廟子鎮涉農檢察聯絡員。這是“楊來法”式涉農檢察聯絡員制度在其發源地河南欒川創新發展的一個生動寫照。

全國人大代表楊來法是欒川縣撥云嶺村黨支部書記，最先提出建立涉農檢察聯絡員制度。2020年4月，河南省檢察院把試點推行“楊來法”式涉農檢察聯絡員制度納入當年愛民實踐服務承諾“十件實事”之一，向社會公布。如今，這一制度已在河南檢察機關全面推開。

作為這項制度的發源地，欒川縣檢察院做得怎么樣呢？近日，記者在欒川聽到這樣一個故事。

撥云嶺村有相鄰兩戶村民同時經營“農家樂”。都說“同行是冤家”，隨著游客越來越多，關系原本很好的兩家人因爭搶客源發生矛盾，險些大打出手。楊來法得知此事后，把情況及時反映給縣檢察院。該院遂立即派出檢察官趕赴撥云嶺，與聯絡員一起上門做溝通工作，讓兩家人坐到一起心平氣和地進行協商，聯絡員和檢察官在一旁細致耐心地進行釋法說理，最終使兩家言歸于好。

“這件事如果處理不及時，很可能會發展成刑事案件。”楊來法說。記者在該村采訪時，群眾普遍反映，“自從有了（涉農檢察）聯絡員，群眾的法律意識明顯提高了，鄰里之間也更和睦了”。

“如今，涉農檢察聯絡員制度已成為欒川檢察‘零距離服務群眾，打造楓橋經驗檢察版’的一張名片。”欒川縣檢察院辦公室主任李芳表示，隨著涉農檢察工作的深入開展，該院發現僅在鄉鎮一級設立聯絡員、聯絡站，離群眾還不夠“近”，扎根基層還不夠“深”。

為此，2020年8月，該院按照“一村一員，村級全覆蓋”的標準，經過鄉鎮推薦等固定程序，從全縣各行政村的黨員干部、致富能人等綜合素質高、熱心服務群眾的人員中選聘村級聯絡員214名，其中61人是人大代表，建立40個村級聯絡站。

“作為這一制度的發源地，我們既感到光榮，又感到‘壓力山大’，我們總不能還沒有外地做得好吧？”欒川縣檢察院檢察長潘萌說出心里話。

帶著這樣的“壓力”，欒川縣檢察院在創新涉農工作模式上不斷進行探索。他們根據聯絡員自身性格特點、工作職責等，點對點指導聯絡員采取開通線上普法直播間、開設線下普法大講堂等形式，結合“三會一課”“主題黨日”等特色活動，積極開展普法宣傳，介紹檢察職能，開展民事調解工作，助推檢察工作更快更好服務群眾。“王六娥的普法抖音號就是在這一背景下建立起來的。”潘萌說。

在李芳的辦公室，記者看到該院編印的最新一期《涉農檢察聯絡工作簡報》。她介紹，該院每月編印一期這樣的小冊子，主要內容是涉農檢察典型案例、開展的重要涉農檢察工作、檢察機關重大事項等。截至目前，已編印25期，展播聯絡員風采6期，不但拓寬了涉農檢察工作的覆蓋面，也調動了檢察聯絡員的積極性。

截至目前，該院利用涉農檢察聯絡員制度宣傳檢察職能60余次，累計覆蓋群眾人數4萬余人，接受群眾法律咨詢420余次，協同化解矛盾糾紛50余起，收集反映問題、意見建議240余條，收集案件線索20余件。（劉立新 王天潤 白全忠）