河南省出臺《關于科學綠化的實施意見》

向“六塊地”要造林空間

剛剛發布的中央一號文件明確提出，要科學推進國土綠化。“走科學、生態、節儉的綠化發展之路”，成為“十四五”和今后一個時期國土綠化的關鍵。近日，我省出臺《關于科學綠化的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出九項重點任務，為科學開展大規模國土綠化行動，加快建設生態強省指明了方向。

河南是全國農業大省、糧食大省，生態家底不算厚實，隨著近年來持續開展大規模國土綠化，綠化空間不足問題日益凸顯。在國家出臺遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”政策后，統籌好耕地保護和造林綠化、糧食安全和生態安全的關系，深挖用地潛力，提升森林質量，成為國土綠化的重中之重。在此背景下，圍繞解決好“在哪造”“造什么”“怎么造”“怎么管”4個關鍵環節，《實施意見》給出了明確答案。

在哪造？向“六塊地”要造林空間。《實施意見》指出，按照第三次全國國土調查確定的地類和國土空間規劃明確的土地用途，充分利用山區困難地、石漠化土地、沙化土地、農村“四旁”隙地、廢棄場礦、嚴格管控類土地等“六塊地”開展造林綠化。

造什么？要因地制宜、適地適綠。注重采用本地優質特色樹種，審慎采用外來樹種。比如，豫北太行山區宜選用耐干旱、耐瘠薄的側柏、黃連木等，豫西伏牛山區宜選用楸樹、刺槐等，豫南桐柏山、大別山區宜選用杉木、馬褂木等，豫東、豫北平原農區宜選用榆樹、泡桐、楸樹等防護功能強、碳匯量大的高大喬木。

怎么造？立足我省生態區位，構建“一帶三屏三廊多點”的生態保護格局，科學劃分生態建設修復區域，保護自然植被的原真性和完整性，堅持封山育林、人工直播造林、飛播造林一起上。尊重自然規律，堅決反對“大樹進城”等急功近利行為，反對建大花園大草坪，反對奇花異草、貪大求洋，避免片面追求景觀化。

怎么管？鞏固保護好現有林地。嚴格林地草地征占用審批管理，建立森林防火預警監測系統，建立林草有害生物綠色防控體系。依據國土空間規劃“一張圖”，將綠化任務和綠化成果落到實地、落到圖斑、落到數據庫。加快構建天空地一體化綜合監測評價體系。

去年10月起，我省全面推行林長制，《實施意見》明確要求把科學綠化納入林長制工作內容，各地切實履行科學綠化主體責任，構建市、縣、鄉、村、林場聯動的綠化示范體系。記者 劉曉陽 實習生 李思綺