洛龍區(qū)探索新模式 推動(dòng)小區(qū)改造長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)

“心里感覺(jué)很溫暖，小區(qū)變化真大！”14日，在洛陽(yáng)市洛龍區(qū)龍瑞社區(qū)古城小區(qū)的社區(qū)體育公園里，68歲的小區(qū)居民王吾信激動(dòng)地說(shuō)。

在社區(qū)體育公園內(nèi)，老人們坐在長(zhǎng)凳上嘮家常，孩子們則在公園里奔跑嬉戲。如今，這里已成為小區(qū)居民休閑娛樂(lè)的“打卡地”。而以前，這里只是一塊空地，變化緣于近期的老舊小區(qū)改造。

14日上午，記者在該小區(qū)10號(hào)樓看到，工人們正忙著為該樓棟安裝電梯。在樓棟旁，小區(qū)居民們正幫忙清理修剪掉落的樹(shù)枝。此外，鋪設(shè)草皮、小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造也在同步進(jìn)行……一個(gè)全新的古城小區(qū)呼之欲出。

老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行得如火如荼，但在改造設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、管理等方面也面臨諸多問(wèn)題。為實(shí)現(xiàn)小區(qū)改造后的長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)，洛龍區(qū)住建局積極探索“EPC+O”(建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理)的全生命周期綜合一體化模式。

“EPC+O”模式是指總承包單位(EPC)+商業(yè)運(yùn)營(yíng)(O-Operation)為一體的綜合性機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造過(guò)程中的勘察、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)及后期運(yùn)營(yíng)管理。

具體實(shí)施來(lái)說(shuō)，就是“以空間換時(shí)間”。

●“空間”——是指在老舊小區(qū)改造過(guò)程中，居民轉(zhuǎn)變出資方式，通過(guò)委托小區(qū)公共空間(閑置空間、廣告位、物業(yè)管理等公共部位)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的形式進(jìn)行出資。

● “時(shí)間”——是指商業(yè)運(yùn)營(yíng)期限為20年。

●“換”——是指老舊小區(qū)居民通過(guò)委托公共空間的使用權(quán)、收益權(quán)、占有權(quán)，換取老舊小區(qū)改造資金。

以古城小區(qū)為例，居民通過(guò)委托公共空間經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的形式進(jìn)行出資。由專門(mén)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，確保老舊小區(qū)改造成效。

據(jù)了解，今年洛龍區(qū)住建局將以龍瑞社區(qū)的夜叉磨小區(qū)、古城小區(qū)、孫莊楊莊小區(qū)，龍祥東社區(qū)的八里凹小區(qū)、東楊屯小區(qū)、洛龍醫(yī)院家屬院等6個(gè)改造項(xiàng)目為試點(diǎn)，改造樓棟94棟，受益住戶5229戶，總建筑面積47.19萬(wàn)平方米，涉及加裝電梯、樓頂空間微改造、建筑光伏一體化、雨污分流、水電路氣等改造內(nèi)容。（洛報(bào)融媒·洛陽(yáng)網(wǎng)記者 呂百營(yíng) 通訊員 謝芳 張要翔 文/圖/視頻）