服務企業：既要堅持法度，也要不失溫度

原標題：服務企業：既要堅持法度，也要不失溫度

檢察官走訪企業送法問需

近日，河南省唐河縣檢察院副檢察長李建軍帶隊到河南亞盛電器公司走訪。公司總經理林素琴拉著李建軍的手感嘆道：“你看你，痛風還沒好利索，就又忙著來給我們送服務了。”

去年以來，唐河縣檢察院結合“我為群眾辦實事”實踐活動，成立檢察官法律宣講團，到企業開展法治宣傳32場次。57歲的李建軍去年患上痛風，行走不便，面對新冠肺炎疫情嚴峻的形勢，他放不下對企業的牽掛。“企業規范經營、健康發展需要法律服務保障，容不得我們松勁啊。”李建軍說。

除了密切聯系企業，送上貼心服務外，唐河縣檢察院還注重發揮檢察職能作用，精準高效辦理涉企案件，維護市場主體合法權益。該院開通涉營商環境案件綠色通道，將服務端口前移，與公安、法院、工信局等部門建立協作機制，細化涉營商環境案件識別標準，對符合條件的案件受理時統一標注，及時制作、上傳電子卷宗，實現“當日來、當日轉、當日送”。

“一個案例勝過一打文件。通過辦案實現案結事了人和，是我們一貫堅持的工作理念。”唐河縣檢察院副檢察長陳天生向記者講述了一個案例。

2020年8月，某新型材料有限公司和唐河盾力公司發生經濟糾紛。2021年9月，唐河盾力公司申請法院保全某新型材料有限公司石英板12件。11月，唐河縣法院判決要求某新型材料有限公司支付唐河盾力公司服務費4.2萬元，違約金2.04萬元，共計6.24萬元。執行過程中，法院發現之前保全的12件石英板已遭損毀，所剩無幾。某新型材料有限公司法定代表人黃某因涉嫌拒不執行法院判決、裁定罪被立案偵查。不久，某新型材料有限公司支付給唐河盾力公司6.24萬元，履行了判決義務。

該案經兩次退查，均不能查明12件石英板損毀系何人所為。黃某否認自己處置了該財產，也沒有證據證明石英板損毀系黃某所為。唐河縣檢察院經審查認為，該案已失去偵查條件，且黃某被立案偵查后，其公司經營陷入停頓，舉步維艱，鑒于黃某的公司已經履行判決義務，該院依法建議公安機關撤案。2022年1月，公安機關撤銷該案。

這起案件是唐河縣檢察院堅持法度、不失溫度，以辦案保障民企健康發展的一個縮影。實踐中，該院秉持謙抑司法理念，落實中央“六穩”“六保”政策，積極開展涉民企“積案”“掛案”清理專項行動，加大民事行政檢察監督力度，將少捕慎訴慎押理念貫穿辦案始終，杜絕“構罪即捕”“一捕了之”的模式化辦案，通過容錯機制鼓勵民營企業大膽創新創業。

據了解，2021年初至今年3月底，唐河縣檢察院對涉案民營企業負責人及業務骨干依法不批捕5人，不起訴4人，建議法院適用緩刑5人；開展涉企案件“掛案”研判，依法監督公安機關撤銷案件12件，實現“辦理一個案件，挽救一個企業，規范一個行業”的效果。該院還多次邀請人大代表、人民監督員及不同領域、不同規模的民營企業負責人參與檢察開放日活動，實現“零距離”互動，搭建溝通連心、供需銜接、服務對接的橋梁，收集企業家反映的問題15件，并全部跟進推動解決。

“我們還發揮檢察資源優勢，幫助企業及時發現經營管理中存在的法律風險，協助企業主體完善規章制度，堵塞漏洞。與行政執法機關會簽《服務企業十項承諾》，與工商聯會簽《關于建立健全檢察機關與工商聯溝通聯系機制的實施意見》，這些制度文件保證了我們的服務承諾落到實處。”李建軍說。（劉立新 牛凌云）

【來源：檢察日報】

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