全球熱文：行政調解止紛爭 助推企業再發展

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【來源：汝州法院網_法院要聞】

2019年5月，婁某在汝州某民營企業工作時不慎摔倒，導致受傷，經汝州市人社局認定屬于工傷。但某民營企業對工傷認定不服，遂將汝州市人社局告至汝州法院，請求撤銷工傷認定。一審案件判決后，汝州某民營企業不服，上訴至中級人民法院，后被發回重審。承辦法官袁黎曉在接到該案件后，對此案高度重視，詳細翻閱了卷宗，發現該案經過民事一審，二審，行政一審，二審，發回重審等長達四年的拉鋸戰。

考慮到行政訴訟答辯舉證期較短，承辦法官袁黎曉迅速與當事人溝通案情，完成初步案件準備工作后，隨著對案情和案件背景的進一步了解，袁黎曉認為：本案從法律角度，表面看是因行政機關對某民營企業作出行政行為后，該民營企業不服，由此圍繞該行政行為，雙方矛盾的實質其實是該企業與第三人婁某的糾紛。此外，長達四年多的訴訟經歷，又增加了雙方的矛盾和積怨。為此，承辦法官袁黎曉首先與原被告及第三人的委托人進行了充分溝通，計劃在案件開庭過程中進行溝通，爭取能增進雙方的了解，化解雙方矛盾，力爭平息這場訴訟，而不是一定要通過相對生硬的司法判決作為最終解決問題的方式。

袁黎曉法官作為合議庭審判長，帶領合議庭成員積極辦理協調，多次組織雙方當事人調解，為了實質化解行政爭議，減輕雙方訴累，袁黎曉一方面安撫雙方當事人的情緒，同時耐心向當事人解釋相關法律規定。在該案件查明事實依法作出判決后，又經過數小時的面對面、背靠背調解工作，最終三方終于冰釋前嫌，達成和解，促成雙方達成調解協議——第三人婁某獲得了原告汝州某民營企業四萬元的經濟補償金，這起因工傷認定糾紛引起的案件終于成功化解。不僅使長期困擾該公司的此事件得到徹底解決，也為企業發展創造了良好和諧的環境。

近年來，汝州市法院行政審判庭充分利用成立的“汝州市行政爭議協調化解委員會辦公室”平臺，堅持以深入推進行政爭議實質性化解為主線，以整合行政案件、人民調解資源為重點，以健全完善訴調對接聯動工作機制為抓手，有效推動了行政矛盾糾紛多元化解工作，充分發揮能動司法、和諧司法的作用，積極化解社會矛盾，最大限度地維護社會和諧穩定。切實把行政爭議預防在源頭，整合優化基層人民調解資源，實現行政爭議案件與人民調解的有機結合，進一步提升行政案件審理透明度、司法公信力和糾紛化解能力，使行政爭議案件化解在基層、化解在萌芽階段。

責任編輯：宋佳

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