【貫徹市委全會精神 大干三季度 決勝下半年】鄭州都市圈：高揚“鄭龍頭” 攜手再出發

貫徹市委全會精神 大干三季度 決勝下半年系列報道?

第一篇章：抓機遇 破難題 推動城市發展方式轉變 中篇?

鄭州都市圈：高揚“鄭龍頭” 攜手再出發

(資料圖)

核心提示

今年以來，面對疫情之后恢復經濟、推動發展的緊迫任務，全市上下認真貫徹落實中央和省、市各項決策部署，深入開展“三標”活動、全面推進“十大戰略”行動，全市經濟運行快速恢復、快中向好。

8月18日召開的市委十二屆四次全會強調，全市上下要堅持完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快轉變城市發展方式，以推動高質量發展為主題，以強化科技創新為帶動，以項目建設為支撐，全面開展“三標”活動、深入推進“十大戰略”行動，聚焦“四高地、一樞紐、一重地、一中心”和鄭州都市圈建設，突出“發展要上去、質量要提升、社會要穩定”，補短板、固優勢，穩增長、促轉型，去風險、保民生，確保實現“全年紅、全年穩”。

本報推出“貫徹市委全會精神 大干三季度 決勝下半年”系列報道，圍繞下半年全市重點工作進行深入采訪，對全市各行業各領域的工作做法、工作成績進行梳理和盤點。

8月1日，鄭開城際鐵路開封站側式站房主體結構順利封頂，鄭開同城化進度再邁一大步。鄭開城際鐵路是中原城市群城際鐵路網的主骨架之一，是鄭（州）開（封）蘭（考）城際鐵路的一部分，對于打造鄭開半小時經濟圈有著舉足輕重的作用。

5月24日，鄭州開封兩市政務服務實現跨城通辦。“鄭好辦”牽手“汴捷辦”，構建鄭州都市圈“一網通辦”平臺又向前邁進一步。

去年6月，高新區與蘭考縣簽署戰略合作協議。作為鄭開同城化合作項目之一，兩地將立足各自區域資源優勢和發展需求，探索高新區與蘭考縣交流合作新模式，打造區域協同創新發展新典范，助力鄭開同城化。

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近年來，按照國家培育現代化都市圈的戰略部署和省委、省政府賦予的使命任務，鄭州高高揚起都市圈龍頭，與開封、新鄉、焦作、許昌等周邊城市積極對接，奏響區域協同發展的鏗鏘樂章。

鄭開城際鐵路是連接鄭州、開封的重要交通方式，對全面推進鄭開同城化有重要意義 鄭報全媒體記者 李新華 攝

鄭州都市圈“龍頭”揚起來

作為鄭州都市圈“龍頭”，鄭州始終牢記使命擔當，加速龍頭高高揚起來。

上半年全市地區生產總值完成7008.6億元，半年經濟總量首破7000億元，同比增長6.3%。

全市上下以“起步就是沖刺”的精神狀態，全力以赴拼經濟、促發展，上半年經濟運行整體呈現“穩中有進、持續向好”發展態勢。

工業生產持續增長，新動能勢頭良好。上半年全市規上工業增加值同比增長7.9%。制造業對工業支撐作用明顯，全市規上制造業增加值同比增長8.9%，拉動規上工業增長7.8個百分點。工業戰略性新興產業、高技術制造業等新動能產業拉動有力。

重點領域投資不斷加力，投資結構持續優化。上半年全市工業投資同比增長39.1%，拉動投資增速6.2個百分點，占全市固定資產投資比重22.2%，比去年同期提高6.2個百分點；在一系列促消費、擴內需政策帶動下，消費需求逐步釋放，上半年全市社會消費品零售總額2805.7億元，同比增長6.3%。

創新引領產業升級步伐加快。創新動能加速集聚，“曙光8000高性能計算機系統研制”項目成功簽約。全市技術合同成交額達347.2億元，占全省比重為54.2%，規模以上工業企業研發活動覆蓋率超過65%。

制造業加速轉型升級。上半年全市規上工業增加值同比增長7.9%。

鄭開同城示范帶動走前頭

5月份“鄭好辦”和“汴捷辦”的牽手，在帶給兩地百姓便捷實惠的同時，也成為鄭州都市圈發展建設的重要事件。

鄭州市大數據管理局相關負責人表示，這是實質性推動鄭州都市圈公共服務和政務服務“一網通辦”的重要舉措，將為后續其他城市的互認互通起到引導和示范作用。

鄭州都市圈建設，示范帶動為主要路徑。鄭開同城走在了實踐探索的前沿。鄭開政務服務跨城通辦，不僅是兩個城市間融合實踐的一大步，更將為下一步都市圈城市間政務服務融合發展提供模版和范例。

來自市發改委的信息顯示，鄭開兩地探索設立鄭開同城化示范區，配合省發改委啟動編制鄭開同城化發展規劃。制訂了《兩市共同推進鄭開同城化發展合作備忘錄》，謀劃提出了軌道交通K2快線建設、復合型黃河生態廊道建設、蘭考鄭開同城特別合作園區建設、公共服務跨城通辦等10項近中期標志性事項；高新區與開封蘭考縣正式簽署合作協議，“飛地園區”項目、農光互補中原氫能走廊蘭考基地、蘭考縣與河南太龍戰略合作等項目集中簽約。

鄭開籍ETC小型客車在鄭開蘭高速間指定站點實現免費通行，鄭開旅游年票于2022年10月8日啟動發行。鄭開（蘭）間交通優化、軌道建設、鄭開同城東部供水工程等一批重點項目有序鋪開，兩地加速實現互促共進、優勢互補、整體提升、共贏發展。

都市圈就是“朋友圈”

圍繞規劃引領、交通先行、生態為基、產業協同、示范帶動，鄭州都市圈建設各項工作有條不紊加速推進，鄭州與都市圈各個城市之間的聯系也越來越密切。

我市會同省發改委編制《鄭州大都市區空間規劃（2018—2035年）》和生態、交通等專項規劃以及鄭新、鄭許、鄭焦一體化發展規劃，簽署鄭開、鄭新、鄭焦融合發展框架協議和鄭焦產業、旅游、養老、人才、衛生、干部交流等專項合作協議。制定實施《關于鄭州都市圈住房公積金一體化協同發展有關事項的通知》，推動都市圈住房公積金實行互認互貸。

完善鄭州與周邊城市“3+3+4”快速交通系統，即鄭州與周邊城市不少于3條鐵路、3條高速公路、4條國省干線道路。推動高速鐵路、普速鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“五網融合”。截至目前，鄭州“米”字形高鐵網基本建成，新鄭機場至鄭州南站城際鐵路已開通運營，鄭許市域鐵路工程（鄭州段）通過竣工驗收，鄭開、鄭焦、鄭機城際開行車次進一步加密，機西高速二期、開港大道、許港大道等一批城際快速通道相繼建成。

加快沿黃生態帶規劃建設，基本建成惠濟至開封界沿黃大堤復合型生態廊道和S312生態廊道市區段，推進京港澳高速、連霍高速、南水北調干渠等沿河沿路生態廊道綠化，實施賈魯河綜合治理工程。加快構建與鄭州都市圈高質量發展相適應的生態環境支撐保障體系。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，不斷優化都市圈內水資源統籌配置。

鄭開科創走廊、開港、許港、鄭新、鄭焦等重點產業帶加快規劃建設。綠博大道沿線汽車制造、現代物流、文化創意、旅游等產業聚集，黃河北岸綜合交通樞紐和商貿物流中樞也正在形成。焦作武陟、許昌長葛、新鄉獲嘉等鄭州周邊10余個智能制造裝備、都市食品、現代物流、新型顯示、科技服務產業集群正加快構建。

本報記者 侯愛敏