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拉美經濟回暖 展望2022年隱憂與挑戰仍存

時間:2022-01-11 11:14:43 來源: 經濟參考報


盡管疫情對拉美經濟的影響依然嚴重,但拉美主要經濟體2021年在疫情常態化下逐漸找到發展節奏,經濟緩慢回暖。展望2022年,隱憂與挑戰仍存。

智利經濟2021年迎來增長,經濟活動月度指數連月保持高位。智利央行預計,2021年該國國內生產總值增幅將達到11.2%。智利馬約爾大學商學院院長弗朗西斯科·卡斯塔涅達認為,這得益于政府向民眾注入的資金促進了進出口,以及疫苗接種的普及推動了防疫隔離措施的放松。他表示,低利率、擴張財政政策等為經濟復蘇創造了有利局面。

根據阿根廷官方數據,該國預計2021年全年國內生產總值增長9%。布宜諾斯艾利斯大學經濟學教授豪爾赫·馬奇尼表示,阿根廷經濟在2020年下降9.9%后,2021年有可能恢復,有望進入一個經濟指標更好的“良階段”。

巴西是拉美乃至全球疫情最嚴重的國家之一,但2021年疫情對經濟的沖擊小于2020年。阿曼多·阿爾瓦雷斯·彭特亞多基金會大學教授若澤·德雷拉表示,2021年巴西經濟增長曲線處于合理區間,預計增長4%到5%。他認為,這主要是因為政府在經濟上采取積極措施對沖疫情負面影響,包括財政支持政策和積極的貨政策。

墨西哥央行預測,2021年國內生產總值將增長5.4%,與2020年8.5%的負增長相比大幅提升。墨西哥金融高管學院認為,到2022年底,墨西哥經濟活動水“將從疫情中完全恢復”。

聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會(拉加經委會)預計,在2020年下降10%之后,拉美地區商品出口額2021年將增長25%。拉加經委會指出,本地區商品出口額增加的主要原因是基本產品價格上漲,包括礦產、燃料和農產品,而不是出口量的擴大。到2022年,在地區和世界經濟增長放緩的背景下,預計本地區商品進出口額將分別增長10%和9%。

拉美多國經濟學家普遍認為,高通脹率是未來一段時間拉美經濟面臨的最大風險。

為應對疫情對經濟造成的沖擊,拉美各國普遍采取了積極的財政政策和擴張政策,其副作用是利率維持在非常低的水,導致通脹加速。

智利除了采取低利率、擴張財政政策,還先后三次批準提取養老金賬戶10%的余額。智利養老金監管局最新公告顯示,該國已向加入養老金計劃的受益人支付了486.08億美元的養老金。同時,智利政府還直接通過“家庭緊急收入計劃”,每月向智利家庭提供資助。這些措施導致智利比索大幅貶值,迫使央行上調基礎利率,其中2021年10月上調125個基點,為20年來最高增幅。

盡管墨西哥央行連續上調利率,但通脹預期仍持續走高。2021年1至11月,墨西哥通脹率達到7.37%,是2001年以來最高水。墨西哥央行預計2021年全年通脹率將達7.1%,為20年來最高。

馬奇尼認為,中短期內阿根廷通脹壓力巨大。作為拉美經濟最脆弱的國家之一,阿根廷還面臨國際貨基金組織巨額債務問題,導致其本貶值壓力巨大,通脹壓力更大,財政惡化情況可能更嚴重。德雷拉認為,巴西處于貨貶值通道,未來面臨多重壓力。

專家指出,巨大的通脹壓力,將嚴重影響貨政策操作空間,繼續上調基礎利率的壓力明顯,這將導致未來一段時間拉美各主要經濟體經濟復蘇的持續面臨考驗。

展望2022年,“不確定”也是拉美多國經濟學家提到最多的字眼。

2022年10月,巴西將舉行大選,巴西大選年通常會帶來很多不確定。對阿根廷來說,“不確定”來自于與國際貨基金組織的債務談判,這是一個巨大的未知數,可能導致截然不同的局面。此外,拉加經委會認為,全球疫情起伏不定、各國疫苗接種不衡、貿易緊張局勢、供應鏈中斷和運費上漲等,都是拉美各國明年需要面對的“不確定”。


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