看世界·把脈世界經(jīng)濟變局 俄烏沖突影響波及多邊貿(mào)易體系

俄烏沖突的影響，正在波及整個全球多邊貿(mào)易體系。現(xiàn)階段，“地緣安全”取代“經(jīng)濟融合”成為很多西方國家貿(mào)易政策的出發(fā)點，國與國之間互信喪失，陣營對抗若隱若現(xiàn)。

俄烏沖突對全球貿(mào)易體系的影響，首先體現(xiàn)在嚴重影響了全球貿(mào)易。此前，俄羅斯小麥出口位居世界第一，烏克蘭則是全球第一大葵花籽油出口國和第三大谷物出口國，幾乎所有歐洲國家都或多或少依賴俄羅斯的天然氣和石油。俄烏沖突發(fā)生后，一切都發(fā)生了改變。一方面，烏克蘭和俄羅斯出口都受到影響;另一方面，供需關系改變導致相關商品價格飛漲。很多國家為了在俄烏沖突背景下保障本國供應，在糧食、能源、礦產(chǎn)等大宗商品領域?qū)嵤┏隹谙拗疲瑢е氯虺隹陬~進一步下降。

上述現(xiàn)象的發(fā)生，除了武裝沖突造成的破壞，更主要的原因是西方發(fā)達國家將國際貿(mào)易武器化、價值觀化。

據(jù)了解WTO內(nèi)部情況的人士透露，俄羅斯目前的姿態(tài)是支持WTO工作，表示愿意配合WTO繼續(xù)推進相關改革，反對多邊貿(mào)易體系因俄烏沖突而受到影響，但美歐等西方國家或國家集團則在WTO提出對俄羅斯的一些制裁措施。美歐的態(tài)度使WTO在開展相關工作時困難重重。

外界普遍認為，WTO一貫奉行“協(xié)商一致”原則，但俄烏沖突使得美西方與俄羅斯無法繼續(xù)協(xié)商，達成一致更是難上加難。日內(nèi)瓦外交圈不少人認為，多邊貿(mào)易體系能否繼續(xù)有效運行乃至實現(xiàn)自我改革，即將于6月份舉行的世貿(mào)組織第十二屆部長級會議(MC12)將是重要的試金石。外界原本還寄希望于WTO各成員以此次會議為契機，在諸如漁業(yè)補貼談判等方面達成重要的多邊貿(mào)易協(xié)定，但目前看來達成最終協(xié)議變得越來越渺茫。

種種跡象表明，WTO的安全例外條款有被濫用的危險。WTO的安全例外條款規(guī)定，允許相關成員在戰(zhàn)爭、外交關系惡化等緊急情況下，為保護本國國家安全采取必要的行動，對其他相關成員不履行WTO規(guī)定的義務。很多專家擔心，在西方國家的示范下，有越來越多的國家會以保護國家安全為名行保護主義之實。如此一來，WTO“開放”“非歧視”等原則將受到?jīng)_擊，其權威性必會受到損害，整個多邊貿(mào)易體系也會受到重大影響。

令人擔憂的是，西方一些國家在俄烏沖突背景下將自由貿(mào)易和價值觀掛鉤，很容易導致國際貿(mào)易區(qū)域化和集團化。一些WTO專家分析，以“五眼聯(lián)盟”為代表的一些西方國家認為“與價值觀不和的國家做貿(mào)易就是支持對方”，因此可能會考慮進一步“去全球化”，把國家安全、價值觀、供應鏈的脆弱性等作為將來國際貿(mào)易布局的考慮因素。長此以往下去，國與國之間的隔閡將會拉大，不同類型的國家會以國家利益、價值觀、政治體制或意識形態(tài)劃線，形成若干個集團。這樣的做法可以被看成是西方另起爐灶打造平行貿(mào)易體系，它的出現(xiàn)會使多邊貿(mào)易體制受到根本性沖擊，令全球化遭遇重大挫折。

俄烏沖突給世界帶來了更多不確定因素，長遠來看，會對多邊貿(mào)易體系和全球化產(chǎn)生怎樣的影響，將是各國都需要著力研究的重大課題。在這一背景下，如何讓世界貿(mào)易重回正軌，如何讓和平與發(fā)展繼續(xù)成為世界發(fā)展的主流，是各國人民都需要深入思考的重大問題。