如何創新招標審計提升內控保障，河南省管企業從這三個方面入手

【大河報·大河財立方】（記者 吳春波）近年來，隨著國企改革進入深水區，國資監管力度進一步加大，對加快推進國企審計體制改革提出了更高要求。

作為河南省管企業代表之一，中國平煤神馬集團堅持市場化改革方向，主動聚焦權力集中、資金密集、資源富集的招標環節，創新“招標+對標+審計”一體化管控模式，為推動企業高質量發展提供內控保障。

1月26日，平煤神馬董事長李毛在接受大河報·大河才立方記者采訪時表示，公司招標審計改革集中在三個方向，從審計監管由“被動防”向“主動做”轉變，從審計流程由“事后審”向“全程控”轉變，促進審計體系由“傳統管”向“科學治”轉變。

李毛舉例稱，針對工程建設、物資設備等招標過程中存在的“重程序不重成本”等問題，將審計手段融入招標過程，將市場對標作為前置程序，構筑形成“凡招標必對標，凡招標必審計”的前沿防線，既規范了程序、堵塞了漏洞、降低了成本。實施一年來，累計審減資金31億元。

按照新的改革方案，平煤神馬集團將審計嵌入招標，更加突出前置把關作用，通過源頭對標，對出公允價格，避免因計劃價高于市場價而多花冤枉錢；通過過程跟蹤，緊跟市場變化，實事求是地對審計意見、規格品質及時做出調整，避免環節失守；通過結果審計，確保程序、價格、品質三對照，實現招標流程陽光高效運行。

李毛表示，企業要通過“一把手”頂層強推，逐漸扭轉領導干部對以往事后審計的慣性思維；通過增設工程項目、物資采購兩個專業化科室，組建“招標+對標+審計”管理評審小組，壯大管控力量；通過開發設計前置審計信息系統，在全國遴選多家權威性強、信譽高的價格品質咨詢機構等創新方式，提高管控效能；通過嚴管理、嚴監督、嚴查辦、嚴執行，實現長效長治。

2021年，平煤神馬集團主營業務收入、工業總產值實現大幅度提升，利稅總額同比提高2倍，創歷史最好水平。

責編:劉安琪 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉