落實(shí)全會(huì)精神再出發(fā) | 青海深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治 邊查邊改集中攻堅(jiān)

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 王生霞 通訊員 王睿娟

近日，青海省委涉糧問題專項(xiàng)巡視組向省發(fā)改委、省糧食局，8個(gè)市（州）黨委和政府、16家省市（州）兩級(jí)國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)行了集中反饋，并提出整改落實(shí)和成果運(yùn)用意見。

十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)要求，深化糧食購銷等領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治。青海省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，加強(qiáng)糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)督，加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，督促完善制度、堵塞漏洞、深化改革，推動(dòng)糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治走深走實(shí)。截至目前，全省立案31件34人，先后留置26人。

為壓實(shí)整治責(zé)任，青海省市縣三級(jí)均成立由紀(jì)委書記、監(jiān)委主任任組長(zhǎng)，黨委和政府辦公廳（室）、巡視巡察機(jī)構(gòu)、糧食主管監(jiān)管部門以及中央駐青涉糧單位等為成員單位的協(xié)調(diào)小組，進(jìn)行牽總協(xié)調(diào)。成員單位各負(fù)其責(zé)，形成了上下貫通、左右協(xié)調(diào)，信息共享、整體推進(jìn)的工作格局，集成集約推進(jìn)專項(xiàng)整治。

青海省紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建問題線索工作專班，對(duì)近年來全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的糧食購銷領(lǐng)域信訪舉報(bào)和巡視巡察、審計(jì)移交的問題線索起底摸排，通過集中分析研判，明確復(fù)查復(fù)核和掛牌督辦、提級(jí)辦理、交叉辦理重點(diǎn)。

在此基礎(chǔ)上，青海啟動(dòng)涉糧問題專項(xiàng)巡視巡察，省委、各市州委提級(jí)巡視巡察33家糧食主管監(jiān)管部門、46家國(guó)有糧食企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題753個(gè)，問題線索40件。

“對(duì)這些問題要發(fā)現(xiàn)一起查處一起懲辦一起，決不能姑息遷就，不管涉及到誰，不管是退休的還是在職的干部，都要嚴(yán)懲不貸。”青海省委主要負(fù)責(zé)人表示。

針對(duì)糧食購銷領(lǐng)域補(bǔ)貼資金多、利益關(guān)系復(fù)雜，作案手法隱蔽等問題，青海采取“室組地”聯(lián)合辦案模式嚴(yán)查快辦，并通過以省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)專案為牽引，相關(guān)派駐機(jī)構(gòu)和市州紀(jì)委監(jiān)委小專案協(xié)同作戰(zhàn)的“1+N”專案辦理機(jī)制，有效整合資源力量、集中攻堅(jiān)。

為保證涉糧領(lǐng)域問題線索得到快速、高質(zhì)量處置，該省紀(jì)委監(jiān)委多次組織專案組組長(zhǎng)、相關(guān)市州紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人召開專案推進(jìn)會(huì)。同時(shí)，實(shí)行專項(xiàng)整治情況每月報(bào)告制，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，對(duì)重點(diǎn)問題線索定期調(diào)度，對(duì)疑難復(fù)雜問題“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”研究解決，對(duì)13條重點(diǎn)問題線索進(jìn)行掛牌督辦、重點(diǎn)交辦、重點(diǎn)復(fù)查復(fù)核或異地交叉辦理，向相關(guān)市州紀(jì)委監(jiān)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)出督辦通知6份，短時(shí)間內(nèi)查清了超損耗、“轉(zhuǎn)圈油”、盜竊中央儲(chǔ)備糧等問題線索。

專項(xiàng)整治的重要目的，是通過解決問題進(jìn)一步完善制度、規(guī)范用權(quán)、深化改革，全面提升治理效能。青海省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力督促案發(fā)單位黨組織抓好以案促改、以案促治、以案促建。在加大通報(bào)曝光力度的同時(shí)，做實(shí)做細(xì)警示教育，在省糧食系統(tǒng)編印的警示教育手冊(cè)中，收納了該系統(tǒng)近年來被查處違紀(jì)違法典型案例，用身邊事教育身邊人，警醒廣大干部職工引以為戒。

青海省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把當(dāng)下改和長(zhǎng)久治結(jié)合起來，注重總結(jié)發(fā)案規(guī)律，從查辦的案件中揭示深層次問題，督促主管監(jiān)管部門、糧食購銷企業(yè)堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板、完善制度。

青海省發(fā)改委、省糧食局牽頭修訂完善10余項(xiàng)制度規(guī)定；省市場(chǎng)監(jiān)管局建立責(zé)任清單、監(jiān)管臺(tái)賬、問題線索反饋、宣傳教育等5項(xiàng)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范糧食購銷領(lǐng)域市場(chǎng)秩序監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制；省財(cái)政廳堅(jiān)持邊查邊改邊治，強(qiáng)化糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理，統(tǒng)籌做好預(yù)算安排，精準(zhǔn)提升財(cái)政政策保障水平。截至目前，全省健全完善相關(guān)制度機(jī)制91項(xiàng)。

“從查處的案件看，糧食的購銷、儲(chǔ)存和管理等環(huán)節(jié)存在挪用購糧款、收受賄賂、擅自出租出借倉儲(chǔ)用房、編造虛假資料套取糧食補(bǔ)貼等問題較多。”青海省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將緊盯糧食購銷領(lǐng)域政策落實(shí)、責(zé)任履行、制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行中的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題，加大線索處置和案件查辦力度，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治。