統籌穩增長和防風險

近年來，我國金融系統全力推進金融風險防范和化解工作，牢牢守住不發生系統性風險的底線，為促進經濟良性循環和高質量發展提供了有效助力。然而，值得注意的是，現實中也存在一些金融機構，面對實體經濟的融資需求，因為擔心有風險而選擇“視而不見”或“充耳不聞”，還有一些金融機構對受新冠肺炎疫情影響暫時出現困難的企業，采取抽貸、斷貸、壓貸等“一刀切”舉措。

抽貸和斷貸很有可能讓企業資金流出現問題，使原本就經營困難的企業面臨釜底抽薪的困境，資金流中斷可能最終導致企業破產。

金融機構要正確認識服務實體經濟和防風險的關系。對一些行業的風險要謹慎處理，防止風險的外溢和傳導，筑牢防范風險的堤壩。同時，還要千方百計滿足企業，尤其是民營和小微企業的融資需求，加大對市場主體的紓困力度，提振企業信心。長期從事金融工作的人都有這樣的深切體會，金融機構與企業是共生的關系，兩者相伴成長。幫助企業特別是中小微企業渡過暫時的難關，企業往往會成為金融機構的長期忠實客戶，成長壯大后的企業也會更好回饋金融機構。

企業發展了，也有助于金融機構更好地防風險。“經濟興、金融興，經濟強、金融強”，如果企業受疫情影響是階段性的，那么通過紓困大部分企業能夠較好地恢復，如此銀行信貸的資產質量才能得到保障。

防風險是金融業永恒的主題，實際上，金融業本身就是一個經營風險的行業，金融發展也一直伴隨著化解風險、處置風險和控制風險的過程。防控金融風險并不要求消滅風險，而是要讓風險保持在可控范圍之內。

金融機構不能將防風險當作不作為的借口，更不能讓一些原本優質的企業因為暫時的困難而走向破產，而是要將目光放長遠，切實提高服務實體經濟的質效，將各部門出臺的惠企政策落在實處，多措并舉降成本，向企業合理讓利，與企業共渡難關。

對監管部門來說，也要積極作為，要通過制度改革，消除金融機構的顧慮。加快探索差異化監管，考慮根據銀行不同分支機構的實際情況，制定不同的監管辦法。如，進一步強化監管激勵約束，針對不良貸款指標，實行風險管理的差異化，督促銀行對受疫情影響嚴重地區的分支機構，在內部考核中適當提高容忍度。要將盡職免責落在實處。目前，銀保監會對小微企業授信盡職免責工作制定了監管指導性的文件，要求商業銀行細化授信盡職免責的內部制度。下一步，還需要建立更為明確的工作機制，暢通申訴異議渠道，為基層員工解除后顧之憂。（本文來源：經濟日報 作者：陸 敏）