填坑？挖坑！這個回填項目，坑為何越“填”越大 每日報道

河北省遵化市馬蘭峪鎮距離清東陵不遠，最近有村民向我們反映，鎮里有個填坑項目，就是把原來的一個砂坑進行回填、恢復耕地。但是從 2018 年到現在，耕地沒填回來，坑倒是越填越大，直到現在挖出了這樣兩個幾十米深的大坑，而且最近還在 24 小時不停地挖，這究竟是怎么回事呢？

遵化市馬蘭峪鎮嶼河東村，兩個大坑就緊挨在村邊上。

據村民們介紹，24 小時不間斷挖坑的是馬蘭峪日強鐵選廠，這是一家鐵礦石粗選加工企業，他們實際上是在開采礦石。

【資料圖】

兩個大坑就在日強鐵選廠的廠區里面，從外面看，廠子的圍墻有三四米高。從無人機畫面中可以看到，這個廠區大約有 1000 多畝地，里面有兩個巨大的深坑。北面的大坑直徑約有 280 米，深約 50 米。南面的大坑形狀不規則，體量略小。在坑底有五六臺挖掘機和十幾臺運輸車，正在露天開采。

從畫面中看到，在兩個大坑中，帶液壓破碎錘的挖掘機，先是將巖壁上的礦石破碎，然后帶斗的挖掘機再將礦石和砂石裝車，運輸車沿著坡道緩慢地運出大坑。

運輸車出大坑后，來到了一個地磅稱重，稱重后就直接進入日強鐵選廠的加工車間，在這里卸完物料，然后再回到大坑繼續運輸，24 小時不停開采。

這個廠區分為開采區域、加工區域、銷售區域，在加工車間的周邊堆放著不同種類，各種顏色，小山一樣的成品。從大坑里開采出來的礦石和砂石，被源源不斷地運到前面的加工廠，加工成砂子、石子和鐵礦石，然后工廠再源源不斷地對外銷售這些產品。開采、加工、銷售，整個產業鏈都在這一個廠區內完成了。

據村民介紹，日強鐵選廠挖出的這兩個大坑，占用的都是附近幾個村的耕地。

遵化市自然資源和規劃局檔案顯示，這個地塊在第二次全國土地調查時，上面約有三四百畝的耕地。村民們稱，2008 年前后，日強鐵選廠以每畝 800 元左右的價格，強行從農民手中租下這些耕地。

強行租下這些耕地之后，日強鐵選廠開始在這些耕地上開挖。根據我國《土地管理法》規定，要把耕地變成采礦用地，必須先要完成建設用地變更手續。那么這些耕地有沒有辦理過土地變更手續呢？

記者到相關部門進行查詢了解到，日強鐵選廠南邊地塊沒有辦理過建設用地變更手續。

不僅沒有辦理過土地變更手續，記者在遵化市自然資源和規劃局了解到，這家企業也沒有辦理過采礦許可證。

根據我國《礦產資源法》規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，屬于盜采行為。5 月 7 日，當記者來到日強鐵選廠時，發現這家企業的涉嫌盜采行為還在繼續，于是向馬蘭峪鎮政府以及遵化市資源和規劃局反映情況。記者打過電話幾分鐘后，來了一位現場施工人員。

記者：" 你們這是干嗎呢？"

現場施工人員：" 我們在這清淤呢，垂釣也好，養殖也好。"

記者：" 挖這個運到哪兒？"

現場施工人員：" 運到邊上。"

記者：" 這個魚池修了多長時間了？"

現場施工人員：" 十多天。"

很快，大坑內的施工作業也發生了變化，我們看到現場的施工人員迅速停止了開采，一部分設備駛出大坑。

而留在現場的施工設備，也由挖坑模式轉變成了填坑模式，從大坑邊上取土開始往坑底運送物料，掩蓋剛挖出的礦石。

而大坑前往加工車間的道路，也被用砂石阻隔起來。當完成了這一切之后，所有的施工車輛和施工人員都離開了現場。

在記者向有關部門反映情況 6 個多小時之后，馬蘭峪鎮綜合執法隊、遵化市自然資源和規劃局執法監察大隊、遵化市公安局環境安全保衛大隊先后趕到，在現場組成了聯合執法組，開始對舉報線索進行現場核實。

在日強鐵選廠的磅房里，散落著一些過磅單。2023 年 5 月 5 日的過磅單顯示，這一天的白天和晚上他們總共運送了大約三百多車，兩三萬噸的物料。

但讓記者感到奇怪的是，馬蘭峪鎮綜合執法隊在現場只對日強鐵選廠涉嫌盜采的開采區域進行了拍照，并未進入該廠的加工區域和銷售區域。

很快，馬蘭峪鎮綜合執法隊的工作人員就開車離開了現場。而留在現場的聯合執法組另外兩家單位，遵化市公安局和遵化市自然資源和規劃局的執法人員，說他們都無權過問此事。

第二天，記者進入日強鐵選廠的加工車間，前些天車輛運送物料的繁忙場景不見了，車間里有明顯平整過的痕跡，一位經理稱他們從來沒有加工過廠區大坑里挖出的物料。

記者當場播放了前一天無人機拍攝的，施工人員從大坑采礦，到運送物料進入加工車間的全部過程。

記者：" 剛才進來是滿車，現在出來是空車。這種情況您清楚嗎？"

日強鐵選廠經理：" 有可能墊道來著。"

記者：" 這兒墊道有可能用 10 車嗎？"

日強鐵選廠經理："10 車那肯定是用不了，不應該存在的事。"

在現場，記者看到了一些日強鐵選廠的過磅單，上面顯示這里一天就要運送三四百車的物料進入加工車間。那么日強鐵選廠的這兩個大坑到底是什么時間形成的？記者找到了馬蘭峪鎮政府負責人，了解情況。

據這位鎮政府負責人介紹，這是鎮政府組織的一個回填項目。2016 年，遵化市政府要求，對包括馬蘭峪鎮在內的，全市 206 個砂坑進行統一治理，回填平整。馬蘭峪鎮政府又將這一回填項目交給了日強鐵選廠。

于是這個沒有施工方案、沒有具體完成指標、沒有完成時限、沒有招過標的所謂回填項目，就從 2016 年一直干到現在，8 年時間過去了，不僅沒有做任何回填，坑反倒是越挖越大。

記者：" 你們現在了解的情況持續了多長時間？"

馬蘭峪鎮政府鎮長：" 說不太清楚，因為我們在巡查過程中沒有發現挖掘的行為。"

記者：" 沒有挖掘的行為，怎么坑會變得越來越大越來越深呢？"

馬蘭峪鎮政府鎮長：" 現在目測來說變化量并不大。"

這兩個大坑真的如這位負責人所說變化不大嗎？記者查閱了從 2018 年至今的衛星圖片，上面清晰顯示：2018 年，北面大坑上面原來有廠房，還有道路，南面是一個尾礦庫。2019 年，地塊南北同時出現新挖的坑，之后這兩個坑不斷擴大。到了 2020 年 北面的廠房已經不見了，南面的坑也在變大。2021 年、2022 年，兩個大坑都在變大變深，逐漸靠攏，到了 2023 年，最終形成了現在的樣子。

而且馬蘭峪鎮綜合執法隊每周都要對這個項目現場進行兩次巡查。記者在執法隊的電腦上，看到了從 2020 年以來對該項目的巡查記錄。僅從這些不間斷巡查記錄，就可以清晰看出這個地塊的巨大變化。

馬蘭峪鎮政府鎮長：" 在回填過程中，后來確實存在盜采嫌疑。"

馬蘭峪鎮的綜合執法站就設在日強鐵選廠的邊上，鎮政府離這里也只有兩公里。大坑里五六臺挖掘機一起開采礦石，方圓幾公里都可以聽得清清楚楚。附近村民也在不斷向上反映。

村民：" 我們告了幾次，包村干部總說這是鎮里扶持企業，我說扶持企業就破壞土地？"

多年以來，盡管當地群眾多次對日強鐵選廠涉嫌盜采進行舉報，但該廠從未被立案。僅在 2021 年 8 月，馬蘭峪鎮綜合執法隊以該廠未經批準建磅房為由，罰了 4070 元。

這兩個大坑離全國第一批重點文物保護單位、世界遺產清東陵直線距離只有 800 多米。村民們的耕地被破壞，有的占地錢也沒給。

遵化市馬蘭峪鎮日強鐵選廠的大坑，面積有八九個足球場那么大，有十幾層樓那么深，然而如此巨大的坑，一周巡查兩次的執法部門卻視而不見，聽任這家企業非法盜采長達 8 年多，眼看著一天天的盜采毀了耕地，壞了生態。希望當地有關部門能夠負起責任，對非法盜采行為一定要嚴厲打擊，絕不姑息，對失職瀆職一查到底。