德國高速真的不收費嗎？

德國高速到底收不收費？這是一個經常在網上被爭論的話題。

說不收費的人，證據很明顯，畢竟你在德國境內見不到任何收費站。說收費的人，證據也有一大堆，認為德國是變相收費。

(資料圖片僅供參考)

實事求是的話，應該這樣說：使用德國高速公路時，確實沒有收費站向你收費，但根據 " 誰使用誰支付 " 原則，你支付了燃料礦物稅等稅費。但即使如此，德國人在道路支出方面的絕對值相當低，如果更科學一些，考慮道路支出與人均收入的對比，那德國人更是滋潤。

德國高速公路建設初期，也就是納粹時代，許多人反對國家花大錢興建這種 " 奢侈道路 "。所以，希特勒便有意動用民間資本。可民間資本的介入，意味著人家得收回成本，所以肯定會對民眾收取道路使用費，但當時德國法律又禁止收取道路使用費。因此，希特勒又想出一個主意：將修建高速公路變成政府一項失業救濟工程，這樣既可以減緩失業壓力，創造大量工作崗位，還可以用失業救濟金來支付工程費用。

二戰后的西德依然堅持免費原則，只是不再需要像希特勒那樣曲線為之，而是直接提出高速公路應由政府出資建設，且不收取費用。

但與此同時，德國也遵循 " 誰使用誰支付 " 原則，讓使用者通過支付燃料礦物稅、車輛稅以及累加于礦物稅之上的增值稅，來間接支持高速公路建設和維護。也正因此，德國的油價中超過六成為礦物稅等稅款。

近幾年德國汽油價格普遍在 1.2 歐元 / 升～1.4 歐元 / 升，按這幾年的匯率計算，折合人民幣在 10 元以上。

有人會認為這個油價過高，但如果考慮其中六成為稅款（也可將之視為高速路費），那么這個總費用不但不高，還相當低廉。這個問題，有車一族都能想明白，你去高速上開個兩百公里，算算油價加高速路費自然就明白了。

如果再納入人均收入這一考慮標準的話，那么德國人的道路支出就顯得更加低廉。2014 年，德國人均月薪達到 3400 歐元，相當于 27200 元人民幣，即使個人所得稅較高，但應付包含了稅款的油價，還是非常輕松。

那么，如果拋開上面所說的這些變相征收的隱形稅費，我們能不能說德國高速不收費？也不行，因為準確來說，是對客車不收費。換言之，大貨車還是得繳費。

目前歐盟境內在高速收費方式上主要分為三類，一是部分收費并采用收費站形式，如法國和意大利，一是事先購買不同使用天數的高速通行票，貼在車窗上隨時以備檢查，如奧地利和捷克等都屬此類，還有一種則是道路免費，但收取汽油稅費等用于建設和維護，除了德國之外，荷蘭、比利時和北歐諸國也是同樣操作。

但針對大貨車，德國另有辦法。2002 年，德國通過《高速公路養路費法》，針對重量超過 12 噸（含掛車）的貨車收取高速路費，收費標準因行駛里程、車軸數量、排放等級而異，最低每公里 14.1 歐分，最高每公里 28.8 歐分。

在德國駕車，對浩浩蕩蕩的大貨車隊伍難免印象深刻。德國地處歐洲腹地，加之工業高度發達，所以高速公路上的貨車極多，經濟發達的西部和南部更是夸張。除了本國貨車外，法國、波蘭、丹麥、瑞士、荷蘭、捷克和奧地利等周邊國家的貨車也不斷穿行于德國。大貨車對于道路的損害程度遠高于小車，排放也較大，因此被認為需要承擔較多的公路養護費用和環保成本。

但是，壓根就沒有收費站的德國，怎么對大貨車收費呢？

早在 2005 年，德國政府就建立了基于全球定位系統和全球移動通信網絡的全自動公路收費系統。貨運公司或者司機需先行注冊，給車輛安裝定位裝置，存儲貨車重量、車軸數、排放等級和行駛路線等資料，并能接收 GPS 信號、顯示應繳費信息。行駛里程和應繳費用會根據車輛的行進情況自動計算并生成賬單。如果是偶然使用高速公路的貨車，也可以選擇單次計費，或者上網登記付費，或者在高速公路休息區的自助收費終端登記付費，德國境內有 3500 個這樣的自助收費終端。

有人會說，如果車輛資料都是自行登記，那么會不會有司機填報假資料，比如在車子重量和排放等級上做文章，以此鉆空子？又或者干脆不登記，反正高速公路上有那么多大貨車，混入其中也沒人知道？

答案當然是否定的，一來高速公路上有不少監控，可以在車輛通過時自動檢測其定位裝置和繳費狀態是否正常；二來德國政府還設了不少流動監測點；三來德國人乃至歐洲人在這方面的自覺也是出了名，畢竟 " 誠信 " 二字是他們在社會上的立足之本，一旦有了污點，簡直寸步難行，所以很少會有人以身犯險。

值得一提的是，因為收費標準與排放標準掛鉤，也促使運輸公司選擇排放較低的貨車。我查到一個數據，截至 2012 年 4 月，德國高速公路上達到最優環保排放標準的貨車，其行駛里程占所有貨車行駛里程的 76.5%，而在 2005 年 1 月，也就是自動收費系統開始運營時，這一比例僅為 0.2%。由此可見，好的制度與標準，才是推動環保的關鍵。