當前速看：全國政協委員上官劍：青年發展好不好，須拿“標準”說話

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中國青年報客戶端訊（中青報·中青網記者 王燁捷）全國政協委員、共青團上海市委書記上官劍日前向全國政協提交了名為《關于健全完善指標指數體系更好促進青年高質量發展》的提案。

“大家都知道青年人才是城市發展的活力源泉，但城市需要強化哪些功能來幫助青年人發展、青年人在這座城市發展得怎么樣，缺少一個標準。”上官劍說，當前我國從中央到地方都很重視青年人才的作用，但一座城市到底對青年人的發展是否友好，青年人是否有獲得感、幸福感和歸屬感，缺少一個評價體系。黨的二十大鮮明強調“把青年工作作為戰略性工作來抓”，青年發展事業再次迎來重大機遇。

上官劍認為，構建科學完善的青年發展指標指數體系，跟蹤收集青年發展數據，動態反映青年發展狀況和變化趨勢，對于促進青年高質量發展至關重要。一方面，青年高質量發展需要通過高質量的指標指數體系來牽引推動。另一方面，構建指標指數體系，也是掌握青年發展狀況話語權、彰顯我國制度優勢的重要抓手。

目前，我國依托青年發展規劃實施工作部際聯席會議制度，已初步建立起覆蓋青年發展十大領域的統計監測指標體系，但是在一些方面還存在需要完善提升的地方。

比如，青年發展部分重點領域存在監測薄弱點。青年人口、大學生就業、青少年心理健康等青年發展“急難愁盼”問題，亟需指標引領、社會推動，加快研究推出相應評價指標體系。又如，指標指數體系不健全、不統一。在統計監測指標數據的基礎上，尚未進一步形成科學有效的評價指數；在尚未發布國家級指標指數體系條件下，各地的探索實踐將面臨與國家標準銜接和對標問題。再如，相關數據的可獲得性、權威性和精準性有待改進。人口普查公報缺少“14-35周歲”的統計口徑，與青年發展密切相關的就業、住房、婚育等基礎數據也存在壁壘、難以有效獲取。

為此，他在提案中提出建議：

一是構建青年發展評估指標和指數體系。結合青年發展型城市建設，在涵蓋青年價值觀念、人文素養、成長環境的規劃監測指標基礎上，強化青年人口、青年就業、心理健康等維度指標，增設體現“城市對青年更友好”相關的城市規劃、建設、管理、運行等指標，形成一套健全的青年發展評估指標體系。各地區可在國家標準的基礎上，開發設置符合本地實際的其他特色指標和指數。

二是深度挖掘、科學使用青年發展數據資源。統計部門在人口普查、年統和數據公報中增設“14-35周歲”年齡段青年人口基本狀況、經濟活動、婚姻生育、住房等調查數據，為各方了解掌握青年發展情況創造便利條件。人社、民政、住建等部門在統計調查中專設青年發展的“關鍵變量”指標，比如就業、住房、創新、人才等，為洞悉掌握青年發展需求提供精準數據。

三是完善指數發布和評價反饋機制。探索將青年發展規劃實施的“成績單”和各地青年發展“指數榜單”向社會公布，請社會和青年進行評價。將青年發展指數納入各級政府重點工作或考核項目，壓緊壓實責任，推動各地區、各部門落實“青年工作戰略性地位”。運用青年發展指數，為青年發展型城市、城區、街鎮建設試點增勢、賦能，不斷優化完善青年高質量發展的政策環境。