浙江省出臺行動方案推動工業經濟穩進提質

十二部門聯手出實招，穩工業促發展。記者30日從省發改委獲悉，該委等12個部門聯合印發了《浙江省推動工業經濟穩進提質行動方案》(下稱《方案》)。這是今年初我省提出“5+4”穩進提質政策體系后推出的重磅發展“大禮包”，按照穩進提質、除險保安、塑造變革要求，旨在確保全省工業經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。

省發改委相關負責人表示，《方案》突出“舉措”和“政策”相結合，突出“穩進”和“提質”相結合，突出抓落實和求突破相結合。根據《方案》，我省將實施暢鏈強鏈保安、有效投資擴大、重點領域提質、能效標準引領、發展環境優化等五大行動，并進一步強化明確了27項省級層面配套政策。

暢鏈強鏈保安，暢通工業經濟血脈。我省將強化產業鏈除險保安，著力穩外資穩外貿，擴大消費需求。完善標志性產業鏈“鏈長+鏈主”協同工作機制，動態培育“鏈主”企業50家、產業鏈上下游企業共同體180個;推動集成電路、生物醫藥長三角產業鏈聯盟發展。安排先進制造業和現代服務業外商投資項目總投資超350億美元，年度計劃投資超35億美元。

擴大有效投資，為發展大局“壓艙”。我省將全面招大引強，推動重大制造業項目落地和企業技術改造。確保每年省市縣長項目工程中制造業項目數不低于三分之一，招引落地億元以上工業項目500個左右;先進制造業投資增長10%以上、完成投資6000億元，全年實現新基建投資超4000億元;力爭全省工業企業技術改造完成投資3500億元以上，同比增長10%，新增“未來工廠”15家、智能工廠(數字化車間)150家以上。

重點領域提質，推動制造業邁向高端化。我省將圍繞重點行業、戰略性新興產業、兩業融合做文章。針對集成電路、汽車、石化等重點行業精準施策;在數字經濟、生物醫藥、新材料等領域，培育一批“新星”產業群，打造6個左右未來產業先導區，培育50個以上兩業融合試點區域、100家以上試點企業，新建省級技術創新中心4家。

能效標準引領，為制造業發展“添綠”。我省將推進高耗能行業重點領域節能降碳、企業節能降碳技術改造。實施省級重點節能降碳技術改造項目100項左右、市縣聯動實施節能降碳技術改造項目2000項以上，完成節能降碳技術改造投資600億元。打造一批達到國際先進水平的綠色低碳工業園區，大力發展海上風電等新能源產業。

優化發展環境，讓市場活起來。我省將加大政策扶持力度，持續優化營商環境。按照“第一時間+頂格優惠”原則，推動各項政策直達快享，及早發力，力爭為市場主體減負3000億元;深化企業開辦“一件事”改革，加快實現企業開辦全流程零成本1天辦結，持續推進“浙里營商”迭代升級。

27項省級配套政策為《方案》的落實提供有力支撐。其中，涉及財政稅費的配套政策7項，重點加大財政支持力度、推動減負強企，如全省政府產業基金計劃投資400億元以上，重點投向先進制造業領域;涉及用地、用能和環境的配套政策7項，重點強化重大產業項目要素保障，如在新一輪國土空間規劃中優先保障“萬畝千億”新產業平臺用地空間;涉及金融的配套政策9項，重點加大對制造業企業的金融支持;涉及保供穩價的配套政策4項，重點保障制造業企業原材料、電力等供給安全。