河南出臺十條措施打通物流配送“最后一公里”和“最后100米”

5月18日，記者從省物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，更好解決物流配送“最后一公里”和“最后100米”難題，河南研究制定十條措施，進(jìn)一步提升物流配送和郵政快遞服務(wù)能力，暢通末端物流配送微循環(huán)。

嚴(yán)禁通行管控政策層層加碼

及時公示通行管控措施，對物流配送、郵政快遞、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資車輛司乘人員，不得隨意限制通行。司乘人員“兩碼一證”正常的，立即放行;核酸檢測結(jié)果超過48小時的，嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，抗原檢測結(jié)果為陰性的，立即放行。

嚴(yán)格規(guī)范物流配送節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)關(guān)停標(biāo)準(zhǔn)

物流配送節(jié)點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)(含郵政快遞分撥中心、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、快遞服務(wù)站)位于封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)之外的，不得擅自關(guān)停。位于防范區(qū)、管控區(qū)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)省際生產(chǎn)生活物資和郵件快件的，未經(jīng)省疫情防控指揮部批準(zhǔn)不得關(guān)停;負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)市際物資的，未經(jīng)市疫情防控指揮部批準(zhǔn)不得關(guān)停。物流配送節(jié)點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)要劃在封控區(qū)外，或者劃定專用通道，保障網(wǎng)點(diǎn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。已經(jīng)關(guān)停的物流配送節(jié)點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)，立即全面消殺、評估，在符合防疫要求并嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的前提下，滿3天即按程序解封。對承擔(dān)防疫物資、民生物資和重要生產(chǎn)生活物資中轉(zhuǎn)配送任務(wù)的，優(yōu)先解封。

提升中轉(zhuǎn)站接駁集疏運(yùn)服務(wù)功能

充分利用現(xiàn)有設(shè)施資源，依托正在運(yùn)營的物流園區(qū)(樞紐場站、快遞園區(qū))、高速公路服務(wù)區(qū)加快布局物資中轉(zhuǎn)接駁站，盡量設(shè)置在市界、縣界附近，確保一旦需要，能夠立即啟用并向社會公告發(fā)布啟用信息。嚴(yán)格落實(shí)“車輛嚴(yán)消毒、作業(yè)不交叉、人員不接觸”，對進(jìn)出全域封閉城市內(nèi)物資中轉(zhuǎn)站的車輛司乘人員，在嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、24小時內(nèi)核酸檢測陰性情況下，經(jīng)市級以上疫情防控指揮部審核確認(rèn)后，實(shí)行通信行程卡“白名單”管理模式，不記錄在相應(yīng)時段的通信行程信息，返回后能嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不隔離。

建立高效保供運(yùn)行機(jī)制

建立負(fù)責(zé)城市保供任務(wù)的商貿(mào)流通、物流配送、郵政快遞企業(yè)和從業(yè)人員名單，對納入名單的企業(yè)優(yōu)先辦理市內(nèi)車輛通行證明，對納入名單的從業(yè)人員辦理通勤證明。

分類有序推進(jìn)返崗復(fù)工

已經(jīng)實(shí)行居家隔離的從業(yè)人員，滿足小區(qū)(社區(qū))14日內(nèi)無確診病例和無癥狀感染者、健康碼綠碼、三天兩檢核酸檢測陰性的，由屬地疫情防控指揮部辦理通勤證明后盡快返崗復(fù)工。

實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)“直通車+白名單”制度

對商貿(mào)流通、物流配送、郵政快遞、農(nóng)業(yè)農(nóng)資等重點(diǎn)企業(yè)在場地、線路、人員閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，按照企業(yè)申請、行業(yè)逐級審核、省物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究審定的程序，納入“直通車+白名單”運(yùn)輸保障范圍。

暢通末端寄遞投送“最后100米”

疫情封控區(qū)，原則上只允許在封控區(qū)外特定區(qū)域開展疫情防控物資、藥品和生活必需品無接觸式投遞;管控區(qū)和防范區(qū)，原則上允許配送寄遞人員按指定路徑無接觸式交接物品和郵件快件;已經(jīng)解封的區(qū)域，允許從業(yè)人員進(jìn)入基層社區(qū)投遞。引導(dǎo)規(guī)劃智能快遞柜建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面，推廣使用無人車、機(jī)器人等無接觸投遞設(shè)施設(shè)備。對納入閉環(huán)管理的配送寄遞人員，通過統(tǒng)一標(biāo)識、信息化識別等管理手段，可以進(jìn)出社區(qū)、農(nóng)村提供寄遞服務(wù)。

加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)保障

將負(fù)責(zé)保供任務(wù)的配送企業(yè)從業(yè)人員納入重點(diǎn)健康監(jiān)測人群管理，優(yōu)先為其提供核酸檢測服務(wù)，明確檢測頻次要求。為貨車司機(jī)、門店配送員、快遞員、外賣騎手等一線從業(yè)人員提供定期免費(fèi)核酸和抗原檢測服務(wù)。

精準(zhǔn)對接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸保障

將農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資納入重點(diǎn)運(yùn)輸保障范圍，優(yōu)先發(fā)放通行證，優(yōu)先承運(yùn)、裝卸、查驗(yàn)、放行。著力保障滯銷農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。對運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資船舶實(shí)施優(yōu)先引航、過閘、錨泊、靠離泊措施，確保港口航道暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。

建立完善監(jiān)督檢查機(jī)制

及時開展問題排查，接受社會各界監(jiān)督，暢通投訴舉報渠道。通過通報、約談等方式督促有關(guān)方面加快問題整改;對嚴(yán)重影響末端微循環(huán)暢通、造成物資供應(yīng)短缺或中斷的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、單位和人員責(zé)任。(大象新聞·河南新聞廣播記者付艷波)