及時關(guān)切和回應(yīng)“堵點”問題、持續(xù)做好疫情防控信息公開工作、優(yōu)化政策咨詢服務(wù)……近日,省政府辦公廳印發(fā)《2022年河南省政務(wù)公開工作要點》(以下簡稱《工作要點》),從加強重點領(lǐng)域信息公開、提高政策公開質(zhì)量、夯實公開工作基礎(chǔ)、強化工作指導(dǎo)監(jiān)督四個方面安排部署我省今年政務(wù)公開年度重點工作,持續(xù)提升公開工作質(zhì)效,更好發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管功能。
加強重點領(lǐng)域信息公開
及時關(guān)切和回應(yīng)“堵點”問題
今年我省政務(wù)公開工作都有哪些重點?《工作要點》提出,要加強重點領(lǐng)域信息公開。在加強涉及市場主體的信息公開方面,圍繞加快災(zāi)后恢復(fù)重建、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、推進鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境治理、民生事業(yè)發(fā)展等重點工作,及時公開進展情況、取得成效和后續(xù)舉措。強化涉企政策集成公開,集中公開產(chǎn)業(yè)發(fā)展、準入標準、資金補貼、項目申報等企業(yè)關(guān)心關(guān)注的信息。加大對受新冠肺炎疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)相關(guān)幫扶政策的公開力度,促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復(fù)。及時關(guān)切和回應(yīng)“堵點”問題,推動優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境。持續(xù)推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作。
加強涉及減稅降費的信息公開。圍繞持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、深化“萬人助萬企”活動,系統(tǒng)梳理、集成發(fā)布、智能推送各項減稅降費政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策,幫助基層執(zhí)行機關(guān)和納稅人繳費人第一時間全面準確了解、使用政策,確保應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。加大涉企收費信息公開力度,嚴控涉企收費。
加強涉及擴大有效投資的信息公開。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補短板、深化投融資體制改革、吸引社會資本參與等重點領(lǐng)域,加大政策公開力度,加強政策咨詢服務(wù),推動擴大有效投資。
持續(xù)做好疫情防控信息公開工作。嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度,統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺,發(fā)布疫情防控要求并加大解讀力度,及時通報疫情態(tài)勢和防控工作進展、權(quán)威回應(yīng)涉疫輿情、加強疫苗接種和防疫知識科普宣傳。進一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理,保護個人隱私,避免對當事人正常生活產(chǎn)生不當影響。
強化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開。落實就業(yè)優(yōu)先政策,重點加強高校畢業(yè)生等青年就業(yè)政策宣傳引導(dǎo),突出抓好退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)信息公開。加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策解讀和政策培訓(xùn)工作力度。動態(tài)公開技能培訓(xùn)政策規(guī)定及經(jīng)辦流程。
同時,落實國務(wù)院有關(guān)部門出臺的教育、衛(wèi)生健康、供水、供氣、供熱、供電、環(huán)境保護、公共交通等8個領(lǐng)域的公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定,深入推進公共企事業(yè)單位信息公開,更好維護市場經(jīng)濟秩序和人民群眾切身利益。
提高政策公開質(zhì)量
建設(shè)統(tǒng)一的智能化政策問答平臺
如何提高政策公開質(zhì)量?《工作要點》明確,深化規(guī)章集中公開。鞏固規(guī)章集中公開工作成果,建立健全規(guī)章動態(tài)更新工作機制,高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章正式版本,穩(wěn)步推進規(guī)章歷史文本收錄工作,2022年年底前完成現(xiàn)行有效規(guī)章歷史文本收錄工作。
開展行政規(guī)范性文件集中公開。高質(zhì)量發(fā)布行政規(guī)范性文件正式版本,在本級政府網(wǎng)站的“政府信息公開專欄”集中公開并動態(tài)更新本機關(guān)現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件,2022年年底前省政府及其部門率先完成,市、縣級政府及其部門結(jié)合實際情況有序推進。
加強政策集中公開成果運用。各地、各部門在政府網(wǎng)站公開的政策文件,要全量覆蓋、要素齊全、格式規(guī)范。加強政策集中公開成果的推廣使用,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化主題劃分,鼓勵圍繞群眾、企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)需求和關(guān)注熱點,探索新增特色主題分類,便于社會公眾查閱利用,保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理。
優(yōu)化政策咨詢服務(wù)。加大政策咨詢窗口建設(shè)力度,提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實體服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平,更好解答生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題。加強人工智能等技術(shù)運用,建設(shè)統(tǒng)一的智能化政策問答平臺,圍繞各類高頻政策咨詢事項,以視頻、圖解、文字等形式予以解答,形成政策問答庫并不斷豐富完善。
嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制
強化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)
在夯實公開工作基礎(chǔ)方面,《工作要點》指出,規(guī)范執(zhí)行政府信息公開制度。進一步增強公開工作規(guī)范意識,完善政府信息公開保密審查制度,對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴格開展保密審查,防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息,防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險。
科學(xué)合理確定公開方式。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”,更好統(tǒng)籌信息公開與安全保密,準確把握不同類型公開要求,綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素,科學(xué)合理確定公開方式。公開內(nèi)容涉及社會公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的,可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開。
加強公開平臺建設(shè)。嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制,確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運行。2022年年底前,省政府部門網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版,推進省級政務(wù)類移動客戶端支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。深入推進政府網(wǎng)站集約化,強化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè),加強地方、部門協(xié)同,及時準確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。
扎實推進基層政務(wù)公開。縣級政府要及時公開涉農(nóng)補貼申報信息,同時匯總當年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金實際發(fā)放結(jié)果,2022年年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過村務(wù)公開欄公開,公開期滿后相關(guān)材料留存村委會供村民查詢。更好適應(yīng)基層群眾信息獲取習(xí)慣和現(xiàn)實條件,著力加強電話解答、現(xiàn)場解答等政策咨詢渠道建設(shè),推動政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開協(xié)調(diào)聯(lián)動。務(wù)實推進政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務(wù)。
《工作要點》還強調(diào),要嚴格落實主體責(zé)任。推動落實信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任。在發(fā)布重大政策的同時做好解讀工作,主動解疑釋惑,積極引導(dǎo)輿論,有效管理預(yù)期。充分評估政策本身可能帶來的各種影響,以及時機和形勢可能產(chǎn)生的附加作用,避免發(fā)生誤解誤讀。同時,各級政府信息公開工作主管部門要切實履行法定職責(zé),進一步加強工作指導(dǎo),積極主動幫助下級單位解決工作中存在的重大疑難問題,確保各項工作平穩(wěn)有序。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),將《條例》和政務(wù)公開列入公務(wù)員初任培訓(xùn)課程,各地、各部門年內(nèi)組織政務(wù)公開培訓(xùn)不少于1次。(王靖)
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