河南省發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款連續(xù)多年居全國之首 十年來累計1206億元

10月11日下午，大河報·豫視頻記者從河南省委宣傳部舉行的“河南這十年”主題系列第二十四場新聞發(fā)布會(人力資源社會保障專場)獲悉，黨的十八大以來，河南省就業(yè)政策和服務體系日趨完善，就業(yè)渠道趨于多元，就業(yè)形式日益多樣，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，就業(yè)工作走在全國前列，2017年、2018年、2019年連續(xù)三年受到國務院督查激勵表彰。

“十年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持‘民生為本、人才優(yōu)先’工作主線，深化改革、穩(wěn)中求進，推動人力資源社會保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為保障和改善民生、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定、推動中原更加出彩作出了積極貢獻。”河南省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長張國偉在發(fā)布會上表示。

就業(yè)局勢穩(wěn)中向好，就業(yè)質量持續(xù)提高

就業(yè)政策體系更加完善。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，先后出臺《關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》等一系列政策措施，形成了新時期積極就業(yè)優(yōu)先政策體系。

就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。十年來，全省累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)1389萬人，年均130萬人以上，約占全國1/10，為全國就業(yè)局勢穩(wěn)定作出了積極貢獻;累計新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)669萬人，年均60萬人以上。

就業(yè)結構不斷優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比從2012年的28%上升到2021年的45.9%，成為吸納就業(yè)人數(shù)最多的產(chǎn)業(yè);城鎮(zhèn)就業(yè)人員從2012年的1902萬人增加到2021年的2627萬人，增長38.1%;農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)總量從2012年的2465萬人增加到2021年的3134萬人，增長27.1%。

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應明顯。深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，多措并舉支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極打造創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務“四位一體”創(chuàng)業(yè)扶持體系，十年來累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1206億元，連續(xù)多年居全國之首，全省累計新增農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)達137萬人，帶動900多萬人實現(xiàn)就業(yè)。

社會保障制度更加成熟定型，保障能力不斷增強

社會保險制度體系逐步完善，社會保險覆蓋面不斷擴大。大力實施全民參保計劃，養(yǎng)老保險實現(xiàn)制度和人群全覆蓋。全省基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險參保人數(shù)分別由2012年的5990萬人、736萬人、721萬人增加到2021年的7695.3萬人、1005萬人、1045萬人。

保障能力持續(xù)增強。截至2021年底，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結余1464.9億元，基金運行總體平穩(wěn)，可持續(xù)能力不斷增強;基本完成劃轉國有資本充實社保基金工作，全省共劃轉國有資本及權益478.9億元。

待遇水平穩(wěn)步提升。建立健全社會保險待遇確定和合理調整機制，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金由2012年的1600元提高到2021年的2870元，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準從每人每月60元提升至108元。

勞動關系保持和諧穩(wěn)定 勞動者權益得到有效保障

勞動者薪酬待遇合理提升。最低工資和企業(yè)工資指導線制度逐步完善，企業(yè)薪酬調查和信息發(fā)布制度正式建立，連續(xù)六次調整最低工資標準，一、二、三類行政區(qū)域月最低工資標準由2012年的1080元、950元、820元，分別提高到2000元、1800元、1600元。2021年，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資、城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資分別達到74872元、48117元，比2012年翻了一倍多，基本實現(xiàn)了工資增長與勞動生產(chǎn)率提高同步。

勞動關系保持和諧穩(wěn)定。勞動人事爭議多元處理機制不斷完善、處理質效持續(xù)提升，仲裁機構和調解組織累計受理案件38.2萬件，調解成功率達到68.3%，仲裁結案率達到98%。大力推進勞動保障信用體系建設，全面推行勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結案率達到98%。

維護勞動者合法權益，加大拖欠農(nóng)民工工資治理力度，推廣應用河南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)，持續(xù)開展農(nóng)民工工資治欠保支行動，累計為勞動者追發(fā)工資等待遇92.9億元，惠及勞動者155萬人。(大河報·豫視頻記者 張瞧)