廈門出臺中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(跨境電子商務項目)管理辦法 6月1日起實行

據(jù)“廈門市商務局”微信公眾號，近年來廈門跨境電商蓬勃發(fā)展自廈門獲批設立綜試區(qū)以來，廈門持續(xù)優(yōu)化跨境電商生態(tài)環(huán)境促進跨境貿(mào)易業(yè)務發(fā)展。

為進一步推動廈門跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近日，市商務局、市財政局結合我市實際情況，制定《2022-2023年度中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(跨境電子商務企業(yè)扶持項目)管理辦法》。

《辦法》旨在鼓勵廈門跨境電商企業(yè)通過拓展渠道、打造品牌、提升信息化水平、建設海外倉等途徑，增強服務能力，進一步提升我市跨境貿(mào)易便利化水平，優(yōu)化跨境電商生態(tài)環(huán)境，做大業(yè)務規(guī)模，促進跨境電商高質量發(fā)展。

此次《辦法》圍繞跨境電商獨立站建設、公共海外倉建設、綜合服務平臺建設、集貨倉建設及供應鏈平臺建設等五大方面發(fā)力，真金白銀給予企業(yè)獎補，單項最高獎補200萬元。

(一)跨境電商獨立站建設項目

支持企業(yè)開展獨立站跨境電商業(yè)務模式，對獨立站達一定業(yè)務規(guī)模的品牌企業(yè)予以補助。對擁有自主品牌且獨立站上年跨境交易額超過2000萬元(含)、5000萬元(含)人民幣的企業(yè)，分別給予20萬元、30萬元的補助。

(二)跨境電商公共海外倉建設項目

支持企業(yè)在境外建設(運營)公共海外倉，為跨境電子商務企業(yè)開拓海外市場、擴大產(chǎn)品銷售、提升品牌影響力提供綜合配套服務。對符合條件的公共海外倉項目，單個海外倉予以50萬元補助，單家企業(yè)年度封頂扶持資金200萬元。

(三)跨境電商綜合服務平臺建設項目

鼓勵建設、應用跨境電商綜合服務平臺，提升服務質量，助力跨境電商企業(yè)做大業(yè)務量。對自有線上跨境電商綜合服務平臺，上年服務廈門企業(yè)超5家(含)且被服務企業(yè)通過平臺的外銷收入超5億元(含)人民幣的企業(yè)，一次性給予20萬元獎勵。

(四)跨境電商集貨倉建設項目

支持各區(qū)發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢，積極引入服務于知名跨境電商第三方平臺的高能級集貨倉項目，引導建設布局合理、高效規(guī)范、技術領先、服務創(chuàng)新的集貨倉體系，降低物流成本，吸引跨境貨物向我市集聚，打造跨境電商集貨中心。對上年集貨倉跨境收入超過1億元(含)、3億元(含)、5億元(含)人民幣的集貨倉運營主體，在各區(qū)扶持政策基礎上，分別給予50萬元、100萬元、200萬元年度獎勵。

(五)跨境電商供應鏈平臺項目

支持建設供應鏈服務平臺，創(chuàng)新產(chǎn)品及服務，滿足日益增長的碎片化、個性化市場需求。對供應鏈平臺上年跨境交易額3億元(含)人民幣以上、平臺活躍商戶超1000家、工廠占地超1萬平方米的平臺企業(yè)，一次性予以100萬元補助。

哪些企業(yè)可以申報?

需滿足哪些條件?

請向下查看《辦法》全文

廈門市2022-2023年度中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(跨境電子商務項目)管理辦法

第一章 總則

第一條 為支持我市跨境電子商務企業(yè)積極開拓國際市場，推動我市跨境電子商務發(fā)展，根據(jù)《國務院辦公廳關于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》(國辦發(fā)〔2021〕24號)、《財政部商務部關于2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金重點工作的通知》(財建〔2021〕183號)、《財政部商務部關于印發(fā)<外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》(財企〔2014〕36號)、《廈門市財政局廈門市商務局關于修訂<廈門市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》(廈財企〔2015〕64號)、《廈門市財政局廈門市商務局關于<廈門市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法實施細則>的補充通知》(廈財商〔2020〕34號)等文件精神，結合我市實際，制訂本辦法。

第二條 跨境電商發(fā)展專項資金由廈門市商務局(以下簡稱市商務局)和廈門市財政局(以下簡稱市財政局)共同管理。市商務局主要負責專項資金預算的編制、執(zhí)行;擬定專項資金年度支持重點并組織項目申報、審核;確定擬扶持項目及具體扶持金額，并按規(guī)定撥付資金。市財政局主要負責專項資金預算等管理工作;對專項資金使用情況進行績效評價及監(jiān)督檢查。

第二章 支持方向及標準

第三條 跨境電商企業(yè)項目資金支持內容包括：跨境電商獨立站建設項目、跨境電商公共海外倉建設項目、跨境電商綜合服務平臺建設項目、跨境電商集貨倉建設項目及跨境電商供應鏈平臺項目等。

(一)跨境電商獨立站建設項目

支持內容：支持企業(yè)開展獨立站跨境電商業(yè)務模式，對獨立站達一定業(yè)務規(guī)模的品牌企業(yè)予以補助。

支持標準：對擁有自主品牌且獨立站上年跨境交易額超過2000萬元(含)、5000萬元(含)人民幣的企業(yè)，分別給予20萬元、30萬元的補助。

(二)跨境電商公共海外倉建設項目

支持內容：支持企業(yè)在境外建設(運營)公共海外倉，為跨境電子商務企業(yè)開拓海外市場、擴大產(chǎn)品銷售、提升品牌影響力提供綜合配套服務。

支持標準：對符合條件的公共海外倉項目，單個海外倉予以50萬元補助，單家企業(yè)年度封頂扶持資金200萬元。

(三)跨境電商綜合服務平臺建設項目

支持內容：鼓勵建設、應用跨境電商綜合服務平臺，提升服務質量，助力跨境電商企業(yè)做大業(yè)務量。

支持標準：對自有線上跨境電商綜合服務平臺，上年服務廈門企業(yè)超5家(含)且被服務企業(yè)通過平臺的外銷收入超5億元(含)人民幣的企業(yè)，一次性給予20萬元獎勵。

(四)跨境電商集貨倉建設項目

支持內容：支持各區(qū)發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢，積極引入服務于知名跨境電商第三方平臺的高能級集貨倉項目，引導建設布局合理、高效規(guī)范、技術領先、服務創(chuàng)新的集貨倉體系，降低物流成本，吸引跨境貨物向我市集聚，打造跨境電商集貨中心。

支持標準：對上年集貨倉跨境收入超過1億元(含)、3億元(含)、5億元(含)人民幣的集貨倉運營主體，在各區(qū)扶持政策基礎上，分別給予50萬元、100萬元、200萬元年度獎勵。

(五)跨境電商供應鏈平臺項目

支持內容：支持建設供應鏈服務平臺，創(chuàng)新產(chǎn)品及服務，滿足日益增長的碎片化、個性化市場需求。

支持標準：對供應鏈平臺上年跨境交易額3億元(含)人民幣以上、平臺活躍商戶超1000家、工廠占地超1萬平方米的平臺企業(yè)，一次性予以100萬元補助。

第三章 申報條件及程序

第四條 申報條件

(一)申報企業(yè)條件

1.申報單位為依法登記注冊的企業(yè);

2.企業(yè)及法人代表符合財政資金申報相關要求;

3.單個申報年度同一項目不得重復申報。

(二)申報項目條件

1.跨境電商獨立站建設項目

(1)擁有獨立域名及運營自主權，上線運營2年以上，且持續(xù)常態(tài)化運營;

(2)申報的獨立站上年跨境交易額總和超2000萬人民幣(含)(允許一家企業(yè)多個獨立站跨境交易額統(tǒng)算，一家企業(yè)獨立站合并計算數(shù)量不超過5個);

(3)入選廈門市外貿(mào)自主品牌企業(yè)培育庫，且被認定為成長品牌、優(yōu)秀品牌企業(yè);

(4)申報企業(yè)需直接或間接持有申報獨立站域名所有權主體不少于50%的股份。

2.跨境電商公共海外倉建設項目

(1)需于業(yè)務年度上半年報告市商務局(詳見附件1);

(2)能夠提供國際倉儲和物流配送服務的同時，還能為跨境電子商務企業(yè)提供國際貨運代理、通關服務、入庫質檢、營銷推廣、線下展示、金融保險服務對接、售后維修服務、退換貨服務中的3項以上服務;

(3)具備完善的信息化管理系統(tǒng)，信息化系統(tǒng)應包括ERP(企業(yè)資源管理系統(tǒng))、WMS(倉庫管理系統(tǒng))，ERP具備但不限于訂單管理、庫存管理、頭程運輸管理、計費結算等功能;

(4)倉儲面積5000平方米(含)以上〔“一帶一路”沿線國家、廈門始發(fā)中歐班列境外沿線城市、RCEP成員國、其他金磚國家倉儲面積達到3500平方米(含)以上〕;

(5)被服務企業(yè)通過單個海外倉年發(fā)貨單量達20萬單(含)或年發(fā)貨噸數(shù)達2400噸以上，且滿足以下條件之一：①服務廈門企業(yè)發(fā)貨包裹量或發(fā)貨噸數(shù)占單倉總量50%及以上;②服務廈門企業(yè)發(fā)貨包裹量達10萬單或發(fā)貨噸數(shù)達1200噸(須接受市商務局委托的第三方機構核查銷售平臺數(shù)據(jù))。

3.跨境電商綜合服務平臺建設項目

(1)自有線上跨境電商綜合服務平臺;

(2)上年服務廈門企業(yè)超5家(含);

(3)上年被服務廈門企業(yè)通過平臺的外銷收入超5億元(含)人民幣(數(shù)據(jù)可在廈門單一窗口跨境電商公共服務平臺查詢)。

4.跨境電商集貨倉建設項目

(1)集貨倉實際位置在本市，且在業(yè)務年度上半年報告市商務局;

(2)集貨倉運營主體自有或租賃倉庫，開展跨境電商零售集貨業(yè)務;

(3)集貨倉運營主體或合作商跨境收入超1億元(含)人民幣。

5.跨境電商供應鏈平臺項目

(1)平臺擁有獨立域名;

(2)平臺上年跨境交易額3億元人民幣(含)以上;平臺活躍商戶(上年度在平臺上有成交記錄)超1000家(含);

(3)供應鏈平臺自有或租賃工廠占地超10000平方米;

(4)申報企業(yè)需持有供應鏈平臺所有權主體不少于50%的股份，并于業(yè)務年度上半年報告市商務局。

第五條 申報材料

(一)基礎材料

1.資金項目申請、真實性承諾書;

2.營業(yè)執(zhí)照復印件;

3.上年度完稅證明。

(二)各項目還應提交的材料

1.跨境電商獨立站建設項目

(1)獨立站所有權證明材料：域名購買合同及相關付款財務憑證或其他合理證明材料(如GoDaddy等域名注冊商賬戶相關信息截圖)。獨立站域名所有人非申報企業(yè)，還需提供申報企業(yè)與域名所有人股權關系證明材料;

(2)獨立站投入實際運營兩年以上證明材料(如Google Analytics中申報網(wǎng)站近兩年流量分析截圖、網(wǎng)站訪客來源國別結構圖等);

(3)獨立站上年度每月銷售額統(tǒng)計表、年度銷售總額統(tǒng)計及相關證明材料(使用專業(yè)建站工具建站請?zhí)峁┑谌浇ㄕ竟ぞ呦到y(tǒng)后臺網(wǎng)站銷售額統(tǒng)計數(shù)據(jù)截圖;自行建站請?zhí)峁〨oogle Analytics或第三方支付機構系統(tǒng)對網(wǎng)站銷售額統(tǒng)計數(shù)據(jù)截圖);

(4)上年度獨立站銷售訂單信息列表(包括日期、訂單號、物流單號、成交金額、支付信息等);

(5)其他佐證材料。

2.跨境電商公共海外倉建設項目

(1)場所購置或租賃合同(租期不少于1年)及相關付款財務憑證(合作模式的需提供合作方購買或租賃付款財務憑證)等證明材料;

(2)相關綜合配套服務證明材料(國際貨運代理、通關服務需提供至少一套外銷報關、國際運輸提單、進口清關、入庫、出庫全流程單據(jù)，入庫質檢、營銷推廣、線下展示、金融保險服務對接、售后維修服務、退換貨需提供至少一套相關業(yè)務單證及管理系統(tǒng)截圖，如相關服務為倉庫合作方提供，需提供與合作方合作協(xié)議);

(3)海外倉ERP，WMS系統(tǒng)應用開發(fā)合同、系統(tǒng)截圖、軟件著作權登記證書等證明材料;

(4)海外倉的平面圖、實體照片、地圖定位截圖;

(5)海外倉的介紹視頻或宣傳冊，內容包括海外倉外部環(huán)境、內部環(huán)境、人員使用操作系統(tǒng)畫面、貨物情況等;

(6)申報年度每月發(fā)貨單量及貨值情況統(tǒng)計表及系統(tǒng)截圖(截圖按月提供，每月截圖中顯示每天業(yè)務量統(tǒng)計情況);

(7)與本市企業(yè)簽訂的租賃或服務協(xié)議及付款財務憑證(需提供每家服務企業(yè)至少一條收發(fā)貨信息系統(tǒng)截圖);

(8)經(jīng)會計師事務所審計的近兩年度財務審計報告復印件;

(9)其他能證明海外倉使用權的補充材料。

3.跨境電商綜合服務平臺建設項目

(1)跨境電商綜合服務獎勵申請表(附件2);

(2)會計師事務所出具的專項審計報告(被服務企業(yè)數(shù)量及外銷收入情況)，并附與被服務企業(yè)簽訂的合同及相關外銷收入佐證材料。

4.跨境電商集貨倉建設項目

(1)申報材料目錄;

(2)倉庫操作或者租賃合同;

(3)提運單;

(4)企業(yè)申請報告〔應載明基本情況，倉租、分揀系統(tǒng)、境內物流費實際發(fā)生金額及分揀量(噸)〕;

(5)集貨倉運營主體或合作商跨境收入超1億元(含)人民幣相關證明材料。

5.跨境電商供應鏈平臺項目

(1)平臺所有權證明材料：域名購買合同及相關付款財務憑證或其他合理證明材料;

(2)平臺活躍商戶(上年度在平臺上有成交記錄)后臺統(tǒng)計截圖;

(3)上年度每月銷售統(tǒng)計表、平臺年度銷售總額統(tǒng)計及相關證明材料。

(4)上年度產(chǎn)品訂單信息列表(包括日期、訂單號、物流單號、成交金額、海外妥投信息等);

(5)廠房場地產(chǎn)權狀況基本情況(自有或租賃、面積等)相關證明材料;

(6)其他佐證材料。

第六條 申報程序及其他事項

(一)以上扶持標準均為最高標準，但受財政資金預算規(guī)模限制，可根據(jù)預算規(guī)模和資金需求實際情況對扶持金額統(tǒng)一按比例進行調整，申請企業(yè)應同意調整結果。

(二)同一項目已獲得其他財政資金支持的，不得重復申報。

(三)市商務局將另行出臺年度申報指南，明確申報時間、地點等事項。

第四章 監(jiān)督和績效評價

第七條 專項資金必須專款專用，專項核算。市商務局按要求開展績效目標編制、執(zhí)行監(jiān)控和績效評價，必要時可委托第三方中介機構進行績效評價。市財政局可根據(jù)實際需要，對專項資金績效實施再評價。

第八條 申請企業(yè)應對申報材料的真實性和合法性負責。獲得項目資金支持的企業(yè)和單位收到資金后，應當按照國家有關財務、會計制度的規(guī)定進行賬務處理，嚴格按照規(guī)定使用資金，并按照國家檔案管理有關規(guī)定妥善保管申請和審核材料，自覺接受財政、商務、審計等部門的監(jiān)督檢查。

第九條 對于違反國家法律法規(guī)的規(guī)定，以虛報、冒領等手段騙取專項資金的，將收回相關資金，依法追究相應責任。

第五章 附則

第十條 本辦法由市商務局會同市財政局負責解釋。

第十一條 本辦法自2022年6月1日起實行，有效期至2023年12月31日。2022年1月1日至2022年5月31日相關支持和補助參照本辦法執(zhí)行。