河南省印發投資項目審批制度改革方案 為項目審批再次“松綁”

開發區內一般性備案類企業投資項目實現“全承諾、拿地即開工”;做到“清單之外無事項”，實現“平臺之外無審批”……4月27日，記者從省發展改革委獲悉，省政府辦公廳印發了《河南省進一步推進投資項目審批制度改革實施方案》(以下簡稱《方案》)，為我省項目審批再次“松綁”。

4月26日，中央財經委員會第十一次會議召開，釋放出了擴大投資的強烈信號。用改革的手段壓減項目審批流程、優化審批服務，無疑是推動投資項目快速落地的“關鍵一招”。去年以來，我省不斷優化投資項目審批服務，有效推動了項目紛紛落地。今年一季度，我省固定資產投資實現同比增長15%，高出全國平均水平5.7個百分點，居全國第6位，有力支撐了全省經濟穩定增長。

今年我省繼續加大改革力度，推進投資項目審批制度改革，全面提升投資審批科學化、規范化、便利化水平，努力實現一般性企業投資項目全流程審批時間壓減至60個工作日以內;實行承諾制的一般性備案類企業投資項目開工前全流程審批時間壓減至40個工作日以內;開發區內一般性備案類企業投資項目實現“全承諾、拿地即開工”。

《方案》的目標非常明確，實現目標的途徑有哪些?

審批程序要簡化。《方案》要求，審批過程中嚴格執行《河南省投資項目審批管理事項清單(2022年版)》和《河南省投資項目審批管理事項申請材料清單(2022年版)》兩個清單，做到“清單之外無事項”，項目審批部門不得擅自增加審批事項、拖慢審批流程，同時要完善投資審批事項辦理指南。

審批流程要優化。投資項目在報建階段，涉及用地、規劃、環評等多事項審批的，要并聯審批。項目竣工后，要實行聯合測繪、聯合驗收。推行企業投資項目承諾制，為企業投資項目開通“綠色通道”，并實施“容缺辦理”，有關材料可以一邊辦一邊補，為投資者盡快投產贏得時間。

審批服務要提升。依托省政務服務網，大力推廣在線審批，對非涉密投資審批事項統一通過在線平臺辦理，實現“平臺之外無審批”。

《方案》要求，為避免盲目上馬“兩高”項目，要做好前期把關，嚴把項目“準入關”，提高投資項目的質與量。同時，做好后期監管，加強與公共信用信息平臺對接，避免承諾制企業不履行承諾。(記者 逯彥萃)