【來源:人民網-人民日報】
短短兩年多,連續追加投資合計8.5億元——自從接手河南省焦作市博愛縣一家破產企業后,河南安彩高科股份有限公司不斷擴大投資規模。公司副總經理焦國敬坦言,“前年,公司急需擴大產能,多虧了政府、法院高效聯動,快速完成原企業破產重整,幫助我們提前半年擴產成功。我們對這里的營商環境很有信心!”
近年來,焦作市積極優化營商環境,探索“府院聯動”機制,政府、法院加強溝通,為企業和群眾帶來了越來越多的獲得感。“常態化‘府院聯動’機制推動依法行政和公正司法的效能進一步疊加,實現了行政與司法的良性互動,提升了法治政府和法治社會一體建設水平。”焦作市市長李亦博說。
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當時,面對企業擴大產能的需求,博愛縣政府負責人主動上門,提出新方案——接手當地一家破產企業,土地、廠房、工人都是現成的。“只是接手破產企業的麻煩不少,協調周期長……”焦國敬依然有顧慮。負責審理破產重整案的博愛縣人民法院與破產企業主要債權人充分溝通,僅用4個月時間,企業便重整成功。
在企業破產重整方面,焦作市已形成一套較為成熟的聯動機制——政府確定標準,篩選企業,引入新投資人;法院依法審理案件,保障債權人利益,促進重整完成。李亦博介紹,2021年以來,焦作市兩級法院和市縣政府積極配合,僅博愛縣就有6家企業重整成功,盤活資產30億元。
加強政府和法院工作聯動,也提升了人民調解工作質效。此前,焦作市山陽區東方紅街道某公寓業主陳某,因樓上漏水無法與鄰居就賠償額達成一致。一氣之下,陳某準備起訴鄰居。
山陽區“冬香好媽媽工作站”調解員張冬香聞訊趕來調解。一番勸說后,陳某情緒平復下來,但仍堅持8萬元的賠償額不松口。“大娘,法院是以事實為依據,不是你要多少就能給多少。”山陽區人民法院法官牛守海及時趕來,協助破解僵局。經過法官勸說,陳某同意降低賠償要求,與鄰居達成和解。
“訴訟不是解決矛盾糾紛的唯一方式,人民調解是訴源治理的重要力量,能夠將大量矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態。”焦作市中級人民法院院長王波說。為了提高交通事故調解質效,溫縣人民法院還創新機制,針對處理流程、賠償金額較為固定的幾大類交通事故,編制“明白卡”,由人民調解員提供給事故雙方,對照確定賠償金額。
“下一步,我們計劃和市民政局商討互通數據的事宜。”焦作市中院副院長朱戰利說,有的婚姻糾紛,法院已經判決離婚,民政部門卻不知道,導致有人“鉆空子”。“以后,我們將向民政系統及時推送數據,杜絕此類事件發生。”
借助大數據,焦作市兩級法院與政府部門的聯系更加高效。“你看,昨天才向公安和自然資源部門發出查詢被執行人財產請求,今天就收到反饋了。根據這些信息,我們能夠及時查封被執行人財產,提高執行效率。”解放區人民法院執行局法官邊瀏覽“府院通”數據平臺邊說。
“‘府院聯動’是優化‘政務+司法’服務的深入探索,是推進市域社會治理能力和治理體系現代化的重要途徑,有利于降低社會成本,優化營商環境,進一步提升企業和群眾的獲得感。”河南省高級人民法院院長胡道才說。
《 人民日報 》( 2022年07月08日 10 版)
(責編:牛鏞、岳弘彬)
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