拿地即開工 “開封速度”實現(xiàn)從立項到開工只需3個月

9月26日，“河南這十年”主題系列開封專場新聞發(fā)布會召開，重點介紹黨的十八大以來開封的經(jīng)濟社會發(fā)展情況，并就有關(guān)問題回答記者提問。

發(fā)布會上，開封市委副書記、政法委書記盧志軍介紹，近年來，開封市委市政府統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，高度重視項目建設(shè)，堅持“項目為王”，2021年完成投資1473.6億元、增長30.1%。今年1—8月，完成投資2088.9億元、增長82.8%，占年計劃的77.9%。深入開展“三個一批”活動，前三期“三個一批”項目建設(shè)綜合評價全省第3;第四期“三個一批”項目中，投產(chǎn)率全省第1、達效率全省第3。

抓項目謀劃促簽約。在項目謀劃上，開封市于8月份啟動下年度謀劃，9月份形成項目清單，10月份確定計劃實施項目，11月份完成前期手續(xù)辦理，12月份即集中開工一批。在項目招引上，我們圍繞“一縣一開發(fā)區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，通過以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、規(guī)劃招商等途徑，積極引進大項目、好項目。2021年，共簽約項目796個，總投資2519.1億元。今年1—8月，共簽約項目862個，總投資2242億元。

抓聯(lián)審聯(lián)批促開工。每周召開聯(lián)審聯(lián)批研判會，針對審批慢的問題，實施了《重大項目預(yù)審批辦法》，在辦理土地手續(xù)的同時，同步預(yù)審核環(huán)評等其他20項要件，壓縮審批時間8個月，實現(xiàn)“拿地即開工”。其中平原智能項目，去年7月19日立項，10月15日即全面動工，創(chuàng)造了3個月從立項到開工的“開封速度”。

抓要素保障促投產(chǎn)。在資金保障上，出臺破解企業(yè)融資難題、打造最優(yōu)金融生態(tài)環(huán)境“雙十條”，2021年，共發(fā)放企業(yè)貸款498.5億元。在用工保障上，出臺《解決企業(yè)用工難九項措施》，從穩(wěn)崗、社保、培訓(xùn)等方面為企業(yè)“保駕護航”，幫助61家企業(yè)解決用工1.3萬人次。在用地保障上，出臺《深化自然資源規(guī)劃審批改革十項措施》，出讓類項目用地審批時限由114個工作日壓縮至25個。在簽約保障上，出臺《招商引資合同文本指導(dǎo)(試行)》，明確簽約雙方的權(quán)利義務(wù)、合作模式、違約責任等，前置性解決問題爭端。

抓調(diào)度考核促達效。出臺《加快“三個一批”項目建設(shè)管理辦法(試行)》《“三個一批”重大項目周例會工作制度》，堅持重點項目“周交辦、月考核、季度分析、半年觀摩、年度述職”等機制。特別是，實行了領(lǐng)導(dǎo)分包制度，從謀劃項目中選出50個計劃簽約落地項目、從簽約項目中選出50個計劃開工項目、從開工項目中選出50個計劃投產(chǎn)達效項目，每位市領(lǐng)導(dǎo)分包每類中的1個項目，及時協(xié)調(diào)解決問題，全力確保項目順利實施。

下一步，開封市將著眼省委賦予開封的新時代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒定位，錨定“兩個確保”，實施“十大戰(zhàn)略”，牢固樹立“項目為王”理念，在“四抓四促”基礎(chǔ)上，持續(xù)強化措施、完善機制，力求在項目建設(shè)上取得新的突破，一是科學(xué)統(tǒng)籌抓謀劃;二是優(yōu)化模式抓簽約;三是改革審批抓開工;四是精準保障抓投產(chǎn);五是全面服務(wù)抓達效，用干部的“辛苦指數(shù)”換來企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”，推動項目建設(shè)取得新進展、新成效。 (記者 朱麗文 趙檬)