浙江實現地方設定證明事項全面清零

屢遭群眾吐槽的各種證明辦理，在浙江已變得簡單而輕松。記者24日從省司法廳了解到，浙江在全國率先組織開展證明事項專項清理，共取消省、市兩級證明事項202項，實現地方設定證明事項全面清零。

“省里一開始就明確，沒有法律法規和國務院決定依據、能通過部門之間信息共享解決、能用非證明形式替代的證明，一律取消。”省司法廳相關負責人說，這樣做是為了“減證便民”、優化營商環境，而清零效應也顯而易見。據統計，僅今年上半年，全省就累計為企業和群眾減少證明事項705.89萬件。

為減少證明事項，浙江在深入推進“無證明化”改革中，清理不符合改革要求的政府規章、行政規范性文件近9000件，修改省地方性法規1件、省政府規章13件。如申報特種作業，以前需要體檢證明和健康證明，不僅要跑多個部門，費時費力還要花錢。如今，浙江已取消這兩項證明，全省每年可節約費用1000萬元以上，節省工時230萬小時。

變“你向我證明”為“我為你證明”，浙江對依法需要提交的證明事項，發揮數字化改革優勢，依托省一體化智能化公共數據平臺，構建數據共享體系，歸集各類證照、證明、批文等，涵蓋營業執照、出生醫學證明等常用證照數據和高頻事項，基本能通過“一鍵查詢”、網絡核驗等實現證明材料“線上共享”。有些事項還可通過告知承諾的方式，免予提交證明。今年上半年，全省減少的證明事項中，有67%通過信息共享辦理。

在杭州市國立公證處，工作人員告訴記者，如資產繼承業務辦理，過去繼承金額5000元以下須由村社提供證明，5000元以上須由公證處調查核實確認并出具公證書，辦理起碼要幾個工作日;而現在，繼承金額1萬元以下可通過告知承諾辦理，最快當天就能辦結。

告知承諾制在方便群眾的同時，也有完備的監管體系。我省建設統一在線核查平臺，對適用告知承諾制的證明事項全程留痕，大數據可自動識別承諾主體信用狀況，對信用狀況不佳的提前預警、限制適用告知承諾制，嚴重失信的兩年內不得再次適用告知承諾制。