觀點：《經濟日報》報道河南“放管服”改革：政府主動辦 企業安心干

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今年以來，河南省周口市淮陽區堅持以政府“辛苦指數”換取企業“滿意指數”的發展理念，持續深化“放管服”改革，通過幫辦代辦機制，針對入駐產業園的重點企業，只要企業網上提出代辦需求，政府全程包辦，實現企業從“最多跑一次”到“一次都不跑”的突破。

“今年1月初，淮陽區成立營商環境幫辦代辦服務工作領導小組，推出了幫辦代辦服務制度，由幫辦代辦員和監督員共同組成幫辦代辦服務隊伍。”淮陽區委常委、紀委書記、監委主任李啟明介紹，該小組實施全程“一對一”幫辦代辦，形成“辦事不求人”的長效機制。

針對服務企業發展中存在的突出問題，該區從優化營商環境領導小組辦公室和全區政務服務窗口中選定政治素質高、工作能力強、工作作風好的工作人員為幫辦代辦員，同時，又從紀委監委機關選派政治堅定、作風過硬、紀律嚴明的黨員干部為監督員。二者雙向發力，緊密配合，形成合力，督促審批效率明顯提升、服務能力全面增強，不斷提升企業和群眾獲得感。

淮陽紡織服裝產業園是今年淮陽區重點建設項目，是當地八大產業園項目之一，辦理相關手續，涉及自然資源局、住建局、稅務局等部門的10多個窗口單位。1月份，該產業園負責人高玉英向淮陽區營商環境幫辦代辦服務工作組提出了土地合宗及不動產權證幫辦代辦申請。幫辦代辦服務工作領導小組圍繞各項業務辦理涉及的申請材料、辦理流程、辦理形式、注意事項等內容，量身定制個性化、專業化、集成化服務方案，實現“一企一策”精準辦。

“按照以往情況，辦理不動產權證手續很繁瑣，我做好了跑個十趟八趟的準備。沒想到我就填了個申請表，一趟沒跑，僅3個工作日，幫辦代辦人員便把辦好的12份不動產權證送了過來。”高玉英說。

“從企業求到‘窗口’上門送，我們真切地感受到了淮陽區營商環境的大轉變，真正感受到了政府給予我們的溫暖，讓我們企業更加安心與放心。”河南聯塑實業有限公司淮陽分公司行政主管王娟說。這些老百姓看得見摸得著的實惠，得益于該區營商環境專項治理工作組以“馬上就辦、靠前服務打造舒心營商環境”的服務理念，創新推行“政府主動進企業”的服務機制。

今年以來，淮陽區幫辦代辦服務工作組扎實開展幫辦代辦服務活動，先后組織政策解讀、流程培訓、推進協調會154次，走訪企業268家，搜集問題線索1453條，解決問題1132個，真正變“企業群眾辦”為“政府幫代辦”，為企業和群眾帶來便捷的辦事體驗。