山東發文嚴防溺水：各級教育部門全覆蓋向學生家長強化警示提醒

8月20日，山東省人民政府安全生產委員會發布《進一步做好防溺水工作的若干措施》的通知。

為加大防溺水工作力度，落實各方管控責任，強化各項工作措施，嚴防溺亡事件發生，制定措施如下。

堅持生命至上，提高思想認識。防溺水工作事關人民群眾生命安全，事關千家萬戶幸福，事關社會大局和諧穩定。各級各有關部門要以對人民群眾高度負責的態度，堅持人民至上、生命至上，深刻汲取溺亡事件教訓，進一步增強做好防溺水工作的責任感緊迫感，深入貫徹落實省委、省政府關于防溺水工作決策部署，以更高的站位、更硬的舉措、更實的作風，落實防溺水各項工作措施，全力保障人民群眾生命安全。各縣(市、區)、鄉鎮(街道)政府要切實加強屬地管理，健全完善防溺水工作機制，壓緊壓實各方責任，落細落實各項工作任務，真正擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，堅決避免重蹈覆轍、悲劇一再發生。

全面摸排檢查，逐一辨識風險。各級各有關部門要按照“誰主管、誰負責”“屬地管理、分級負責”的原則，摸清輸水渠道、有水體景觀的各類公園以及海水浴場、河灣、水庫、池塘、湖泊、水溝、礦坑、工地深坑、深溝、攔河壩閘、水電站、施工河段、地面沉陷積水區、農田水利設施、游泳館、水上游樂項目等各類水域底數，以鄉鎮(街道)為單位建立水域臺賬，逐一查明水域基本信息、易溺水風險點，逐一明確各類水域、易溺水風險點的安全管理責任，確保一村不落、一坑不漏。每年汛期、暑期等重點時段，要進一步跟蹤排查，落實動態管理，及時調整、更新、完善。對2022年度的建檔立卡工作要進行“回頭看”，8月30日前完成臺賬核實更新工作。

強化風險管控，完善防護設施。要按照“誰管理、誰負責”的原則，根據水域類型分類施策，確保所有危險水域周邊均設置醒目的安全警示牌、安全隔離帶、防護欄等防護設施，配備必要的救生圈、救援竿、安全繩等應急救生物品。對不放心、危險性大的高危水域，要堅決采取硬隔離措施，加大隔離距離，有效防止無關人員進入。要加大信息化運用力度，通過視頻監控、電子圍欄等手段，將危險水域全部納入實時監控范圍。今年以來發生溺亡事件的縣(市、區)要先行一步，在8月底前全面完成此項工作。

建立工作專班，落實管護責任。每年6月至9月，各級要成立防溺水工作專班，專項負責防溺水工作;各村莊(社區)要成立防溺水巡查隊伍，高頻次、全覆蓋開展日常巡查。特別是在暑假、節假日、周末等溺水事件易發期，要加大巡查頻次，堅決制止不安全行為。對危險性大的水域，要明確專人全天候管理看護。各水域權屬管理單位要加大巡查力度，禁止閑雜人員進入未開放水域游玩。

密切家校合作，明確監護責任。各級教育部門要在暑期、節假日、周末等重點時段，全覆蓋向學生家長發送短信提示，強化警示提醒。學校要通過家訪、家長會上播放防溺水警示教育片等形式，將防溺水安全知識，告知每一位學生家長或監護人，使學生家長了解掌握防溺水知識，增強防溺水意識。溺水事件易發期學校要通過手機短信、微信等反復告誡提醒家長加強對子女防溺水方面的教育管理，切實擔任起監護人責任，增強安全防范意識。家長要加強學生、幼童的監護，做到知去向、知同伴、知內容、知歸時，嚴防汛期、暑假安全管理斷檔。

加強宣傳教育，普及安全知識。各級教育部門和學校要通過防溺水安全教育宣傳片、宣傳海報、宣傳欄、主題班會、黑板報、校園廣播、知識講座、承諾書、倡議書等多種形式，開展防溺水安全宣傳教育活動，提高廣大學生的防溺水意識和自護自救能力。各地宣傳、文化和旅游、廣播電視、通信等部門要加大預防學生溺水公益宣傳及警示教育力度，通過播發防溺水公益廣告、滾動字幕、提示短信以及在主要道口、重點水域懸掛防溺水宣傳橫幅、設立防溺水宣傳欄等方式，向全社會普及溺水危害和相關救護知識，營造濃厚的社會宣傳氛圍。要充分發揮農村大喇叭、社區廣播的“身邊宣傳”優勢，宣傳防溺水工作要求和措施，提升基層民眾、鄉村學生等重點人群安全意識。

嚴格督導問責，促進工作落實。各級防溺水工作專班要組織相關部門單位，緊盯汛期、暑期等重點時期，分區域負責，深入基層一線開展督導檢查，對落實防溺水責任、開展宣傳教育、臺賬動態管理、救援物品配備、日常巡查制度執行等工作情況進行全面檢視，發現問題及時督促整改。對因工作責任不落實、管理措施不到位，重點水域漏管失控等導致發生溺亡事件的，依法依規嚴肅追究責任。