國務院辦公廳推出15條政策舉措 以促進外貿平穩發展

近日，國務院辦公廳印發《關于做好跨周期調節進一步穩外貿的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出，當前我國外貿面臨的不確定不穩定不平衡因素增多，外貿運行基礎并不牢固。為做好跨周期調節，助企紓困特別是扶持中小微外貿企業，努力保訂單、穩預期，《意見》推出15條政策舉措，以促進外貿平穩發展。

在加強財稅金融政策支持方面，《意見》提出，繼續加快出口退稅進度。鞏固提升出口信用保險作用，加大對中小微外貿企業、出運前訂單被取消風險等的保障力度。加大出口信貸支持力度，重點緩解中小微外貿企業融資難、融資貴問題。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定，提升外貿企業匯率避險意識與能力，積極穩妥推進人民幣跨境貿易結算。

在進一步鼓勵外貿新業態發展方面，《意見》要求，增設一批跨境電子商務綜合試驗區，培育一批離岸貿易中心城市(地區)。積極利用服務貿易創新發展引導基金等，鼓勵金融機構以市場運作方式加大對各類企業建設和使用海外倉的支持，促進海外倉高質量發展。調整優化跨境電商零售進口商品清單、擴大進口類別。

在緩解國際物流等外貿供應鏈壓力方面，《意見》明確，鼓勵外貿企業與航運企業簽訂長期協議，組織中小微外貿企業與航運企業進行直客對接。加強國際海運領域監管，在多雙邊場合呼吁共同暢通國際物流。做好大宗商品進口工作，積極保障大宗商品國內供給。加快推進貿易調整援助。提升貿易自由化便利化水平。

在支持重點產業重點企業方面，《意見》提出，加強國家加工貿易產業園培育建設，深化東部與中西部、東北地區合作共建，加快培育認定新一批加工貿易梯度轉移承接地和示范地，穩定加工貿易發展。培育一批貿易雙循環企業。以合規方式對勞動密集型產品出口企業予以支持，支持各地方研究建立外貿領域用工定點定期監測機制。

《意見》要求，各地區、各有關部門要高度重視做好跨周期調節，切實支持中小微外貿企業降成本，將減稅降費等措施落實到位，繼續整治亂收費、亂罰款等問題。各地區要結合實際，出臺針對性支持舉措，認真組織實施。各有關部門要按照職責分工，加強協同、形成合力，確保各項政策措施落實到位。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示，為落實好中央經濟工作會議精神，應對疫情等外部不確定性影響，有效穩定經濟發展預期和外貿運行基礎，政府制定更加積極的穩外貿、穩出口和穩訂單政策，通過減稅降費等舉措進一步降低外貿企業經營成本;穩定外匯波動，增強企業應對外匯風險能力;暢通國際物流渠道堵點，采取供需對接等多種舉措降低物流成本;積極利用跨境電商等新業態拓展市場渠道;充分借助RCEP生效契機，提升企業利用規則能力，尋找更多市場機遇，有效推動我國外貿高質量發展。