三年任務完成率達92.8%！安徽國有資產資本化證券化再提速

推進國有資產資本化證券化，是深化國有企業(yè)改革的重要環(huán)節(jié)。記者從安徽省國資委了解到，在率先開展省級國資委層面國有資產資本化證券化頂層設計的基礎上，今年，安徽將繼續(xù)實施國有資產資本化證券化等一系列行動，全年省屬企業(yè)資產證券化率預計將提高到50%以上。

2021年，安徽省屬企業(yè)實現營業(yè)總收入10067.5億元、利潤總額951.7億元，同比增長9.1%、10.3%，兩年平均增長10.4%、11.3%;年末資產總額19700.9億元，同比增長11.6%，全年營業(yè)總收入首次超過1萬億元，利潤總額、資產總額均超額完成年度目標，主要經營指標均創(chuàng)歷史最好水平。同時，國企改革及國有資產資本化證券化工作也取得新進展。據統(tǒng)計，截至2021年底，安徽國企改革三年行動任務完成率達92.8%，省屬企業(yè)控股上市公司增至23戶，省屬企業(yè)子公司應建已建董事會比例達99.7%。

安徽省國資委黨委書記、主任李中介紹說，目前，安徽已推動交控集團、能源集團改組國有資本投資公司的試點改革，同時還完善了上市后備資源庫和上市輔導機制。2021年，華塑股份、建研設計、銅冠銅箔首發(fā)上市，省屬企業(yè)控股上市公司戶數居全國第5位，全年省屬企業(yè)通過資本市場融資660億元。

“去年下半年，我們還先后赴長三角、珠三角等地區(qū)調研學習，多次組織專家咨詢論證，廣泛征求意見建議，起草形成了國有資產資本化證券化工作方案。”李中說，今年，省屬企業(yè)主要經營目標定為“三增三提”，即營業(yè)總收入、凈利潤、資產總額增長速度確保達到8%以上、力爭達到10%以上，省屬企業(yè)資產證券化率提高到50%以上，戰(zhàn)新產業(yè)投資在全年投資總額中占比提高到25%以上，工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度提高到3%、重點企業(yè)達到5%以上。

記者了解到，安徽在《關于推動省屬企業(yè)國有資產資本化證券化的工作方案》中提出了“大力推動混合所有制改革和股權多元化改革、大力推進省屬企業(yè)上市和直接融資、用足用好多種金融工具提升企業(yè)投融資能力、推動相關資源整合和價值重估、歸集部分國有資本設立股權投資基金、開展國有資本股權投資基金運作、進一步加強兩類公司建設”等7大工作舉措，計劃通過三年行動，實現“三個一千億元”目標。

根據這一方案，安徽將通過推動省屬企業(yè)集團及其子公司加大混合所有制改革和對外合資合作力度，實現混合所有制企業(yè)戶數占比達到75%以上，引進社會資本1000億元以上;通過首發(fā)上市融資和已上市企業(yè)增發(fā)、配股、資產注入、發(fā)行債券及利用多種金融工具等方式，省屬企業(yè)控股上市公司從現在的23戶增加到32戶以上、資產證券化率進一步達到55%以上，利用多層次資本市場直接融資1000億元以上;此外，歸集約400億元國有資本金，發(fā)起設立新興產業(yè)發(fā)展、產業(yè)轉型升級、碳中和、工業(yè)互聯(lián)網、新型基礎設施建設、混合所有制改革6只母基金及1只服務全省重大戰(zhàn)略的直投基金，吸引社會資本600億元以上，形成總規(guī)模1000億元以上的基金集群。

李中表示，通過“三個一千億元”的資本運作，安徽計劃打造出一批戰(zhàn)新產業(yè)集群、一批省屬企業(yè)控股上市公司集群、一批產業(yè)基金集群，建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

2022年是國企改革三年行動的收官之年，安徽還將啟動實施新一輪戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合，如引入中國中鐵、中交集團增資組建省生態(tài)環(huán)境集團等。同時，制定新一輪全省港航資源整合方案，完成省通航公司組建準備工作，謀劃組建數字江淮公司等專業(yè)化公司。

“今年，安徽將在省屬企業(yè)及其子企業(yè)全面推行經理層成員任期制和契約化管理，選擇一批符合條件的省屬企業(yè)子企業(yè)開展中長期激勵，支持企業(yè)開展上市公司股權激勵。同時，