新修訂的《山東省安全生產條例》3月1日起施行 建立健全全員安全生產責任制

設立安全總監、完善約談制度、細化量化事故報告時間……3月1日，新修訂的《山東省安全生產條例》將正式施行。

《山東省安全生產條例》自2016年修訂以來，對依法加強安全生產、保障人民群眾生命財產安全發揮了重要的法治保障作用。然而，隨著經濟社會不斷發展和生產經營規模不斷擴大，一些地方仍然存在安全生產責任體系不完善、安全監管和應急救援保障能力不足等問題。因此，根據新的形勢和要求，山東省對《條例》予以全面修訂。

建立健全全員安全生產責任制

《條例》突出強調生產經營單位安全生產主體責任，要求生產經營單位應當建立健全全員安全生產責任制，明確生產經營單位主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產車間(區隊)負責人、生產班組負責人、一般從業人員等全體人員的安全生產責任范圍和考核標準等內容，編制全員安全生產責任清單，并嚴格落實和考核?？己私Y果作為從業人員職務調整、收入分配等的重要依據。生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人，對安全生產工作全面負責。從業人員100人以上的高危生產經營單位和從業人員300人以上的其他生產經營單位，應當依法設立安全總監。

健全安全生產巡查制度

《條例》規定，縣級以上人民政府應當健全安全生產巡查制度，對有關部門和下級人民政府執行安全生產法律法規、履行安全生產監管責任、調查處理生產安全事故等情況進行巡查。巡查結果作為有關負責人考核、獎懲和使用的重要參考。應當完善安全生產約談制度，對發生較大以上等級事故或者履行職責不力等情形的，及時啟動約談程序，對有關部門和下級人民政府有關負責人進行提醒、告誡并督促整改。

《條例》明確，負有安全生產監督管理職責的部門在履職過程中，依法對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定，生產經營單位應當依法執行，并在生產經營場所的明顯位置設置事故隱患提示標志，及時消除事故隱患。生產經營單位拒不執行，有發生生產安全事故的現實危險的，經本部門主要負責人批準，負有安全生產監督管理職責的部門可以采取通知有關單位對相關場所、設備、設施停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施，強制生產經營單位履行決定。

細化量化生產安全事故報告時間

在生產安全事故應急救援方面，《條例》規定了應急救援體系建設、應急預案編制與演練、事故應急救援、提級調查等內容，明確縣級以上人民政府應當完善生產安全事故應急救援體系，根據本行政區域生產安全事故的特點和危害，在重點行業、領域建立應急救援基地、專業性應急救援隊伍和應急物資儲備庫。

《條例》突出強調生產安全事故報告制度，細化、量化報告時間，要求生產經營單位負責人必須1小時內報告;特殊情況下，事故現場有關人員可以直接報告;設區的市和縣(市、區)政府應當30分鐘內直報山東省人民政府安全生產委員會辦公室。