汽車促消費須擴增量優存量 本輪擴大汽車消費的潛力和發力點在哪里？

汽車類商品消費占我國社會消費品零售總額的10%左右，是本輪多措并舉穩經濟促消費的重頭戲。對于如何才能更有效發揮政策杠桿作用，穩定和擴大汽車消費，需要回答和把握好三方面問題。

首先，本輪擴大汽車消費政策和以往政策有何不同?

一是汽車市場發展階段不同。當前，我國汽車需求潛在增長率回落到3%-5%區間，消費逐步由解決“有沒有”轉向解決“好不好”的問題，存量調整對市場的驅動力不斷增強。

二是政策受惠面不同。前兩輪政策以排量為標準，優惠僅覆蓋到1.6升及以下的中低排量車型;本輪政策同時考慮排量和價格，受惠車型延伸到2.0升以下、30萬元以下車型，按排量和價格分別覆蓋了86%和96%的數量比例，兼顧到了增換購消費升級需求。

三是政策實施主體不同。前兩輪優惠政策是在國家層面制定實施，本輪政策除中央政府外，諸多地方政府也出臺相關優惠政策，與國家政策疊加共振，涉及增加牌照、購車補貼、以舊換新、消費券、個稅抵扣等多種形式，優惠力度從數千元到數萬元不等。

四是政策實施時間不同。前兩輪優惠政策周期分別跨了兩年和三年，而本輪政策僅為半年，對汽車消費短期集中釋放的作用更加突出。

其次，本輪擴大汽車消費的潛力和發力點在哪里?

在制定實施汽車促消費政策時，應首先明確政策的目標群體和發力點。當前重點群體大致包括三類：一是“要買不能買”。主要面向汽車限購城市積累的消費需求，增加牌照指標數量即可產生立竿見影的效果。二是“可買可不買”。目前有不少消費人群在私家車和共享出行中傾向于后者，在本輪疫情之后，政策優惠將促使部分消費者改變決策。三是“可換可不換”。主要是對經營、就業和收入預期有小幅調整，對換車仍在猶豫觀望的消費者。

對于這三類群體，政策重心也應向以消費升級為主的增換購消費轉移，實施增量和存量相配合的政策。要突出順勢而為、借力打力，特別是指向增速高、潛力大、可持續性強的熱點領域和細分市場，如新能源汽車、20萬-30萬元升級車型、皮卡以及自行式房車等。這些細分市場處于快速擴張階段，對價格反應較靈敏，政策效果也會更加明顯。