津報智庫 發揮天津優勢 提振區域增長新動力

孫久文

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、應用經濟學院教授

“十四五”時期，京津冀協同發展初步完成了三地在產業發展、交通共建、環境共治等方面設定的基礎任務，非首都功能疏解和京津冀都市圈建設進入了扎實推進的新階段。未來，天津如何更好地服務于新形勢下的協同發展？日前，本報記者專訪了中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、應用經濟學院教授孫久文。

在孫久文看來，京津冀協同發展一路走來，成果頗豐。“三地統一規劃形成了協同發展的體制保障；在公共教育、醫療衛生、勞動就業、社會保險和公共文化體育等方面均取得了顯著成就；通過牽住疏解北京非首都功能這一‘牛鼻子’，有效緩解了北京‘大城市病’等突出問題。此外，在產業、交通和生態環保這三大先行領域也取得了突出進展。”

協同發展步伐加快，得益于三地在思想上對協同發展大局的認識統一，特別是重點領域的協同突破，為“十四五”時期京津冀協同發展打下了良好基礎。“京津冀要以都市圈為基本單元，完善發展規劃、構建新增長極，加快形成都市圈之間的網絡與通道，努力開創京津冀都市圈協同發展新局面。”孫久文說。

在新形勢下，天津要更好地服務于這一重大國家戰略，需要充分發揮自身獨特的優勢。對此，孫久文提出四點建議：一是，要重視和推進天津都市圈的形成與發展，優化京津冀沿海地區的空間結構，整合沿海重工業發展帶，形成提振增長的新動力。二是，借助現代制造業和北方最大綜合性港口的優勢，依托城市建設做大做強優勢特色產業，強化天津的國家中心城市地位和全國先進制造研發基地、北方國際航運核心區定位，鞏固壯大實體經濟。三是，天津是數字經濟發展的開拓性城市，應發揮這一優勢，服務重大區域發展戰略實施需要，承擔起數字經濟發展重任。四是，建議濱海新區與北京城市副中心和北京中關村、河北雄安新區構建起一個新的“增長三角”，借助協同發展的政策優勢，有效分工，密切配合，把濱海新區打造成現代科技研發與產業化的先鋒隊和主力軍。

【來源：天津市工信局_新聞信息】