天津財(cái)迷主任落馬：吃空餉，還克扣每名掃保員700元工資

日前，天津市津南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息，通報(bào)了該區(qū)長(zhǎng)青辦事處原黨委委員、副主任劉占江嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。

經(jīng)查，劉占江違反政治紀(jì)律，搞封建迷信活動(dòng)，與他人串供，對(duì)抗組織審查;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，多次接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、娛樂(lè)安排;違反組織紀(jì)律，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng);違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金;違反工作紀(jì)律，違規(guī)插手下屬單位工程發(fā)包;違反生活紀(jì)律;編造虛假工程騙取公款，涉嫌貪污犯罪;利用職務(wù)便利索取、收受他人賄賂，涉嫌受賄犯罪;濫用職權(quán)造成國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)損失，涉嫌濫用職權(quán)犯罪。

2020年1月，經(jīng)津南區(qū)紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)區(qū)委批準(zhǔn)，決定給予劉占江開(kāi)除黨籍處分;由津南區(qū)監(jiān)委給予其開(kāi)除公職處分;收繳其違紀(jì)違法所得;將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物隨案移送。

事件回顧

2012年1月，劉占江轉(zhuǎn)業(yè)到津南區(qū)市容園林委(現(xiàn)與其他部門(mén)合并為區(qū)城市管理委)任黨組成員、副主任。

初到區(qū)市容園林委，他各種酒局、飯局不斷。不久之后，他便不滿(mǎn)足于這種吃吃喝喝、小打小鬧。用他自己的話(huà)說(shuō)，他這個(gè)“窮怕了的人”，一旦手中掌握了權(quán)力，就不可遏制地跌入了貪腐的深淵。

2015年2月，劉占江甫一分管環(huán)衛(wèi)所工作，就將其妻弟從老家叫到了天津，在其授意下承包了津南區(qū)雙港地區(qū)的掃保任務(wù)。在掃保人員不知情的情況下，每個(gè)月克扣每名工人700到800元工資，接近工人勞動(dòng)所得的四分之一。同時(shí)因?yàn)閽弑９と肆鲃?dòng)相對(duì)頻繁，劉占江串通其親屬做了些手腳：一邊隱瞞工人離職情況，一邊派人按月足額領(lǐng)取工資。就這樣，通過(guò)克扣、虛報(bào)等方式，劉占江共套取公款百余萬(wàn)元。

2016年至2017年間，津南區(qū)市容園林委下屬一家公司承接了一項(xiàng)市政工程，負(fù)責(zé)對(duì)一處拆遷地塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，內(nèi)容涉及土地平整、垃圾清運(yùn)、其他違章建筑拆除等。該公司恰好由劉占江分管，他便又打起了市政工程的主意，在工程中虛構(gòu)了若干項(xiàng)目，直接把數(shù)百萬(wàn)元工程撥款收入囊中。

2018年12月，劉占江調(diào)任津南區(qū)長(zhǎng)青辦事處任黨委委員、副主任后，仍念念不忘自己熟悉的“撈錢(qián)渠道”，直到被區(qū)紀(jì)委監(jiān)委采取留置措施前，他還在計(jì)劃著怎么能繼續(xù)在垃圾清運(yùn)上動(dòng)手腳。

查處經(jīng)過(guò)

2018年7月，津南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪(fǎng)室先后收到多封反映區(qū)市容園林委原黨組成員、副主任劉占江的舉報(bào)信，內(nèi)容涉及環(huán)衛(wèi)、拆遷等多個(gè)領(lǐng)域。

經(jīng)集體分析研判，津南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)為克扣環(huán)衛(wèi)工人工資、虛設(shè)人頭吃“空餉”等問(wèn)題具有較強(qiáng)可查性，決定成立核查組，對(duì)有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行初步核實(shí)。

由于舉報(bào)信中反映的問(wèn)題多且復(fù)雜，核查組工作人員逐條分析后，決定從克扣環(huán)衛(wèi)工人工資這個(gè)涉及群眾切身利益的關(guān)鍵點(diǎn)入手。查閱相關(guān)賬目、調(diào)取相關(guān)書(shū)證……通過(guò)外圍取證，核查組掌握了劉占江部分違紀(jì)違法事實(shí)，遂按程序?qū)ζ溥M(jìn)行立案審查調(diào)查。2019年7月16日，劉占江被采取留置措施。

然而在隨后的訊問(wèn)過(guò)程中，劉占江并不配合。

“他一直心存僥幸，只交代違反黨紀(jì)的問(wèn)題，其他的問(wèn)題一概不提。”津南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)審查調(diào)查人員介紹說(shuō)。

對(duì)此，審查調(diào)查組一方面加大對(duì)客觀證據(jù)的采集力度，另一方面加大對(duì)其他涉案人員的調(diào)查深度。不久之后，審查調(diào)查人員查實(shí)劉占江在分管工程中設(shè)計(jì)虛假工程項(xiàng)目，涉嫌貪污公款。與此同時(shí)，他還涉嫌索賄，其方式竟是向下屬員工以及管理服務(wù)對(duì)象銷(xiāo)售假酒。

“2018年，劉占江去外地旅游時(shí)，無(wú)意中發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刭u(mài)的散裝白酒口味很好，就動(dòng)了歪心思。回到天津后，劉占江想出這樣一個(gè)辦法——從外地購(gòu)回低價(jià)散酒，包裝成茅臺(tái)，再通過(guò)暗示等方式賣(mài)給下屬及管理服務(wù)對(duì)象。”審查調(diào)查人員說(shuō)。

面對(duì)鐵證，劉占江的態(tài)度有了轉(zhuǎn)變，最終交代了自己的違紀(jì)違法事實(shí)。

劉占江案發(fā)生后，長(zhǎng)青辦事處召開(kāi)了辦事處機(jī)關(guān)及下屬長(zhǎng)青集團(tuán)各企業(yè)干部職工警示教育大會(huì)，用身邊事教育身邊人，警示黨員干部廉潔用權(quán)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。

劉占江的違紀(jì)違法行為，主要發(fā)生在津南區(qū)原市容園林委(現(xiàn)區(qū)城市管理委)任職期間。以劉占江案為切口，津南區(qū)城市管理委梳理了今年以來(lái)所有涉及發(fā)包、采購(gòu)等工程項(xiàng)目，確定落實(shí)項(xiàng)目招投標(biāo)、采購(gòu)的時(shí)間表，確保按時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議，集體討論決策。區(qū)城市管理委主要負(fù)責(zé)同志牽頭，在班子成員各分管領(lǐng)域內(nèi)逐級(jí)排查并找出辦公用品采購(gòu)、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)等18個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分級(jí)整改。截至目前，津南區(qū)城市管理委對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)均已提出了應(yīng)對(duì)處置措施。(本報(bào)記者 王小明 通訊員 田瑩)