時(shí)間:2022-01-24 18:03:04 來源: 鄭州日?qǐng)?bào)
1月24日,記者從省政府新聞辦召開的河南省法治政府建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《河南省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021~2025年)》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)、《法治河南(法治政府)建設(shè)考核方案》(簡(jiǎn)稱《考核方案》)正式發(fā)布,《實(shí)施方案》提出,到2025年,我省要建成10個(gè)左右國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目、100個(gè)省級(jí)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目,真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
背景:為我省今后五年法治政府建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)謀劃
省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、省司法廳副廳長(zhǎng)王海云表示,《實(shí)施方案》和《考核方案》,即第二個(gè)五年實(shí)施方案,對(duì)我省今后五年法治政府建設(shè)的路線圖和施工圖進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)謀劃。
要建設(shè)更高水平的法治河南和更高水平的平安河南,這都需要以法治政府建設(shè)的率先突破來提供有力的法治保障和支撐。
《實(shí)施方案》在歷史邏輯上,既是對(duì)上一個(gè)五年法治政府建設(shè)成效的高度總結(jié),又是對(duì)第二個(gè)五年綱要的細(xì)化落實(shí),是立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局下的推動(dòng)法治政府建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。
在指導(dǎo)思想上,把法治政府建設(shè)放在現(xiàn)代化河南發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃。
在價(jià)值追求上,是踐行以人民為中心的發(fā)展思想,用行政執(zhí)法人員依法履責(zé)的辛苦指數(shù)換取群眾的滿意指數(shù),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。
在實(shí)現(xiàn)路徑上,是緊貼河南實(shí)際、總結(jié)提升經(jīng)驗(yàn),聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能、加大考核力度等重點(diǎn),堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、細(xì)化落實(shí)舉措,服務(wù)河南發(fā)展、彰顯河南特色。
框架:“健全八大體系”和“五大落實(shí)機(jī)制”
《實(shí)施方案》共包括十個(gè)部分。
第一部分總結(jié)五年來的法治政府建設(shè)成就,明確新階段法治政府建設(shè)指導(dǎo)思想、主要原則和總體目標(biāo)。
第二部分至第十部分,是“健全八大體系”和“五大落實(shí)機(jī)制”。其中,“健全八大體系”是健全政府機(jī)構(gòu)職能體系;健全依法行政制度體系;健全行政決策制度體系;健全行政執(zhí)法工作體系;健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系;健全社會(huì)矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系;健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系;健全法治政府建設(shè)科技保障體系。
“五大落實(shí)機(jī)制”是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、研究宣傳機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。
舉措:2025年,我省要建成100個(gè)省級(jí)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目
我省《實(shí)施方案》堅(jiān)持創(chuàng)新舉措抓落實(shí),全面優(yōu)化提升以“一平臺(tái)、兩抓手、一帶動(dòng)、一考核”為主體的“1211”法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,力求推動(dòng)《方案》部署要求落細(xì)、落實(shí)、落地。
運(yùn)用好“一平臺(tái)”督導(dǎo)落實(shí)。協(xié)調(diào)各成員單位依托法治河南(法治政府)建設(shè)督導(dǎo)平臺(tái)共同推進(jìn),對(duì)年度任務(wù)全方位部署推動(dòng)、按節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)、實(shí)景化展示效果、按實(shí)效考核評(píng)價(jià)。
運(yùn)用好“兩抓手”持續(xù)推進(jìn)。聚焦提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能,深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制“兩個(gè)抓手”,剛?cè)岵?jì),引領(lǐng)法治政府建設(shè)穩(wěn)步前行。
運(yùn)用好“一帶動(dòng)”激發(fā)動(dòng)力。堅(jiān)持以依法行政示范單位為引領(lǐng),“兩抓手”示范點(diǎn)為支撐,法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建為帶動(dòng),到2025年建成10個(gè)左右國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目、100個(gè)省級(jí)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目,形成涵蓋不同層級(jí)、不同領(lǐng)域,點(diǎn)面結(jié)合的示范創(chuàng)建活動(dòng),不斷激發(fā)法治政府建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。
運(yùn)用好“一考核”傳導(dǎo)壓力。開展法治河南(法治政府)建設(shè)考核工作,實(shí)現(xiàn)年初有部署、日常有督導(dǎo)、年終有考核、事后有評(píng)價(jià)的閉環(huán)落實(shí)體系。
王海云說,《實(shí)施方案》以前瞻30年、謀劃15年、立足這5年的目光科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策,對(duì)我省法治政府建設(shè)高量效發(fā)展謀篇布局,確保該實(shí)施方案的前瞻性、引領(lǐng)性和指導(dǎo)性。同時(shí),實(shí)施方案將《綱要》的藍(lán)圖與實(shí)操實(shí)踐相結(jié)合,真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,確保決策部署條條落實(shí)、件件落地、事事見效。
鄭報(bào)全媒體記者 魯燕 文圖
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