數字人民幣第三批試點城市即將亮相

上海證券報記者昨日獲悉，全國第三批數字人民幣試點地區即將亮相。記者梳理全國多個地方的區域經濟規劃發現，力爭躋身新一批數字人民幣試點地區名單，成為多個地區的新年新目標。開年以來，河南、福建、黑龍江、重慶、廣州等地明確提出積極爭取數字人民幣試點。

據記者了解，申請納入數字人民幣新一批試點的不僅僅有城市，也有特色區域。其中，福建省平潭綜合實驗區正力爭入選新一批數字人民幣試點區域；福州市、廈門市、杭州市有望成為第三批數字人民幣試點城市；廣州市是較早提出希望參與第三批試點的重點城市；重慶市則提出要探索數字人民幣的國際應用場景。

多位業內人士分析稱，通過此前試點，數字人民幣錢包數量以及技術、場景優勢已經得到市場認可，目前進一步擴大試點的條件已經成熟。

多地力爭新一輪試點資格

新年以來，黑龍江省、河南省、重慶市和福州市先后發布相關規劃文件，旨在爭取新一輪數字人民幣試點。

1月印發的《黑龍江省加快平臺經濟高質量發展的實施意見》提出，積極推動黑龍江省申報數字人民幣試點，探索數字人民幣試點建設及場景拓展。加快數字金融服務向邊境地區、農村地區延伸，提升數字金融普惠水平。

河南省日前發布“十四五”數字經濟和信息化發展規劃，提出爭取開展數字人民幣試點。

與此同時，福州市“十四五”金融業發展專項規劃提出，積極爭取央行數字人民幣試點，探索設立數字資產等新型要素交易機構，打造“產權流轉+投融資+增值服務”的數字金融服務平臺，引領數字金融創新發展。拓展金融科技在政務管理、公共服務、安全保障等領域應用場景，助力打造“全國數字應用第一城”。

記者從消息人士處獲悉，此次福州爭取數字人民幣試點并非單獨行動，廈門市和平潭綜合實驗區也都在積極準備之中。

在此之前，浙江、天津等地都在積極申請中。去年7月，浙江省發布《浙江省金融業發展“十四五”規劃》提出，深化移動支付之省建設；積極爭取數字人民幣試點，大力推進數字支付在全社會的廣泛應用。

位于杭州的一家上市公司日前透露，杭州有望成為第三批數字人民幣試點地區，該公司已與各大商業銀行簽署協議，完成各項技術對接。記者獲悉，相關推進試點的工作已經展開。

數字人民幣試點火爆

“從2087萬一下子躥升到2.61億！僅僅去年下半年，數字人民幣個人錢包開設速度已經遠遠超出公眾預期，異常火爆。”中國（上海）自貿區研究院、浦東改革與發展研究院金融研究室主任劉斌向記者表示。

盡管央行尚未披露最新數據，但很顯然隨著冬奧會場景的進一步推廣，數字人民幣個人錢包開戶數據又將大幅提升。

“從前期試點情況來看，監管部門、商業銀行以及相關服務機構在數字人民幣試點過程中積累了豐富的經驗，而且試點區域眾多，試點場景非常豐富，為深入推廣數字人民幣試點奠定了良好基礎。從未來數字人民幣的全面推廣來看，開展進一步試點是非常有必要的，也是可行的。”劉斌認為，前兩批試點主要集中在經濟比較發達且對數字支付接受程度較高的城市，新的試點城市可能要考慮如何將原有的數字支付生態與數字人民幣生態融合，同時也要考慮借助數字人民幣提升試點城市的數字支付水平。

截至去年末，數字人民幣試點場景已超過808.51萬個，累計開立個人錢包2.61億個，交易金額875.65億元，試點有效驗證了數字人民幣業務技術設計及系統穩定性、產品易用性和場景適用性，增進了社會公眾對數字人民幣設計理念的理解。

今年將呈現四個新趨勢

劉斌認為，從目前的試點到未來的全面推廣，是一個循序漸進的過程，未來可能會有第三批、第四批，甚至是第五批試點區域。因為從全球來看，央行數字法幣都是新生事物，沒有成熟的經驗可以借鑒，所以必須要在考慮風險的基礎上推動試點工作。

從各地申請數字人民幣試點的思路看，與數字經濟的發展密不可分。

秦農銀行首席研究員董希淼認為，作為數字經濟時代的“新基建”，數字人民幣試點應用地區有望進一步擴大，在服務實體經濟和便利百姓民生等方面發揮更加積極的作用。數字人民幣今年將在應用場景、生態體系、試點地區、使用功能四個方面呈現出新趨勢、新氣象。

責編:劉安琪 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉