每日播報!河南新增13條G字頭公路，引導支撐都市圈空間格局形成 |龍志剛專欄

作者：龍志剛 張菁菁 楊陽 | 河南省交通規(guī)劃設(shè)計研究院股份有限公司，河南交通運輸戰(zhàn)略發(fā)展研究院

編輯：楊陽 | 校核：劉文豐 | 審核：龍志剛

根據(jù)《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》（以下簡稱《方案》）， 2021年末河南全省常住人口城鎮(zhèn)化率為56.45%，與全國常住人口城鎮(zhèn)化率64.72%相比，仍有較大發(fā)展空間。同時，在國家“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局及“19+2”城市群主體形態(tài)中，中原城市群位于陸橋通道和京哈京廣通道的交匯點，定位為“發(fā)展壯大”型城市群，具備良好的發(fā)展機遇。

(資料圖片僅供參考)

《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），與2013年發(fā)布的《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）》相比，國家公路網(wǎng)布局總體框架沒有變化，總規(guī)模由40.1萬公里增加至46.1萬公里，與2021年2月印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》一致。其中，國家高速公路新增里程約2.4萬公里，我省新增納入國家高速路線10條，約1860公里；普通國道網(wǎng)增加約3.5萬公里，我省新增納入普通國道路線3條，約1053公里。

面對國家戰(zhàn)略機遇疊加，河南如何搶抓風口，撬動新一輪高質(zhì)量發(fā)展？

深化戶籍制度改革及其配套政策保障

加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

河南省作為農(nóng)業(yè)大省及農(nóng)村勞務輸出大省，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量大，應加大力度破解戶籍城鎮(zhèn)化滯后于常住人口城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀。堅持把推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為我省新型城鎮(zhèn)化的首要任務，穩(wěn)妥有序推進戶籍制度改革，落實“實施方案”提出全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制要求，推動城鎮(zhèn)基本公共服務均等化，健全配套政策體系，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量。

優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)

加快構(gòu)建“一主兩副、四區(qū)協(xié)同、多點支撐”的城市發(fā)展格局

——強化鄭州國家中心城市龍頭引領(lǐng)作用，優(yōu)化重塑鄭州都市圈“1+8”空間格局；——推進洛陽中原城市群副中心城市提級擴能，培育南陽省域副中心城市，增強洛陽和南陽副中心城市輻射帶動能力；——建立完善區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制，打造豫西、豫南、豫東和豫北四大城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展區(qū)，形成各具特色的發(fā)展引擎；——加快革命老區(qū)振興發(fā)展，落實完善支持大別山、太行等革命老區(qū)振興發(fā)展政策措施。最終構(gòu)建“一主兩副、四區(qū)協(xié)同、多點支撐”的城市發(fā)展格局。

進一步完善國家公路網(wǎng)

助力我省“優(yōu)勢再造”戰(zhàn)略

我省地處中原，是承東啟西、連南貫北必經(jīng)之地。經(jīng)統(tǒng)計，外省車輛占我省高速公路主通道交通流量的60%、全省通行費收入的40%。

國家高速公路網(wǎng)調(diào)整后，我省新增納入國家高速路線10條，一些之前認為的“邊角”路段，一旦打通省際連接，就能支線變干線、末梢變節(jié)點，實現(xiàn)路網(wǎng)再平衡。

如大別山高速，現(xiàn)納入國家高速公路網(wǎng)，打通后將串聯(lián)起安徽和湖北，形成上海-成都國家高速公路主線的并行線路，既能彌補我省南部山區(qū)路網(wǎng)短板，又能實現(xiàn)省際間多通道聯(lián)系，增強路網(wǎng)韌性，能更好發(fā)揮我省區(qū)位優(yōu)勢，同時也更有利于我省“優(yōu)勢再造”戰(zhàn)略的實施。

強化提升鄭州都市圈綜合交通網(wǎng)絡(luò)

引導支撐都市圈空間格局形成

《方案》提出有序培育現(xiàn)代化都市圈，對于引領(lǐng)帶動我省發(fā)展的核心動力源——鄭州都市圈來說是一重大利好，以強化提升鄭州都市圈綜合交通網(wǎng)絡(luò)為抓手，引導支撐鄭州都市圈空間格局形成。

一是在已建成米字形高鐵的基礎(chǔ)上，進一步強化與國家重要城市群的直連直通，形成直連京津冀、長三角等國家級城市群核心城市的高鐵直連通道，加快洛平漯周高鐵建設(shè)，打造都市圈高速客運鐵路環(huán)線。

二是加大新基建投入，加強智慧公路建設(shè)力度，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施配套5G網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)，推動自動駕駛與車路協(xié)同技術(shù)研發(fā)和在高速公路新建改建路段的試驗應用力度，維持河南交通領(lǐng)先優(yōu)勢地位。同時，充分釋放存量道路資源潛力，以智慧化手段提升京港澳、連霍高速為代表的主骨架道路通行能力和安全保障能力。

責編:史健 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉