觀速訊丨河南省開發區“三化三制”改革全面推進：社會管理職能剝離，運營公司均已成立

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河南日報記者 逯彥萃

7月23日，記者從河南省發展改革委獲悉，按照省委、省政府要求部署，全省開發區“三化三制”改革正全面推進，各地在改革推進過程中探索出了一些典型經驗和做法。

“我們把2個街道的工作人員、事務整體移交至所在平橋區政府，實現了輕裝上陣專攻主業搞經濟。”信陽高新區管委會有關工作人員說。今年上半年，全省開發區在整合工作全面完成的基礎上，加快推進非跨行政區開發區剝離社會管理職能，回歸經濟屬性。社會管理職能剝離后，開發區管理機構進一步優化，就拿三門峽經開區管委會來說，內設部門由原來的23個整合為7個，商丘睢縣先進制造業開發區管委會人員精簡30%，經濟部門員額占比超過90%。

聚焦經濟發展主業，還需要有科學方法。截至6月底，各開發區均已成立了運營公司。平頂山寶豐高新區運營公司通過收購河南飛宇重工機械制造有限公司破產資產，盤活了4.5萬平方米標準廠房。鶴壁寶山經開區寶山資產公司推行“融資—投資—運營”一體化管理模式，加快河南能源集團年產30萬噸聚甲醛等項目落地。開封蘭考經開區面向全縣機關企事業單位公開選拔聘任的科級干部平均年齡33歲，干部隊伍年齡結構、知識結構、專業結構大幅優化。

各地按照“應放盡放”原則，將下放到縣級的省轄市級經濟管理權限同步賦予開發區，“一枚印章管審批”“標準地+承諾制”等改革加快落地，開發區營商環境進一步優化。鄭州中原區現代服務業開發區實行企業開辦“一日辦結”，實現開發區市場主體準入即準營。新鄉長垣經開區已按彈性年期20年出讓工業用地“標準地”23宗，實現交地即交證、拿地即開工。

“改革只有進行時，沒有完成時?！笔“l展改革委相關負責人表示，按照省委、省政府的安排部署，全省開發區改革將向縱深拓展，在實踐中不斷深化、不斷完善，切實發揮其經濟發展主陣地、主戰場、主引擎作用。

責編:陶紀燕 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉