河南啟動區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點申報

【大河財立方消息】3月8日，為促進區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新、場景拓展、產(chǎn)業(yè)升級，河南省工業(yè)和信息化廳發(fā)布《關(guān)于組織開展河南省區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點申報工作的通知》，面向全省開展區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點申報工作。

(資料圖)

申報內(nèi)容

（一）河南省區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)

先導(dǎo)區(qū)原則上是在省內(nèi)各級行政區(qū)域規(guī)劃部署了區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，建設(shè)了較為成熟的多行業(yè)應(yīng)用場景，籌劃建設(shè)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，可推動形成多方協(xié)同的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（二）創(chuàng)新應(yīng)用試點

1.服務(wù)平臺

圍繞區(qū)塊鏈應(yīng)用模式創(chuàng)新、區(qū)塊鏈技術(shù)服務(wù)水平提升、區(qū)塊鏈應(yīng)用規(guī)模推廣和區(qū)塊鏈開源社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域，打造一批可復(fù)制、能推廣、出效益的區(qū)塊鏈公共服務(wù)平臺、行業(yè)應(yīng)用平臺、技術(shù)創(chuàng)新平臺、開源平臺，推動區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐體系的構(gòu)建。

2.應(yīng)用場景

圍繞智能制造、政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、醫(yī)療健康、電子存證、物流貿(mào)易、食藥監(jiān)管、智慧教育、文化旅游、民生服務(wù)、社會治理等領(lǐng)域，積極推進區(qū)塊鏈技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，進一步發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、建設(shè)可信體系等方面的作用。

申報要求

（一）申報單位

先導(dǎo)區(qū)的申報單位原則上為縣級政府（包括縣、縣級市、市轄區(qū)等縣級行政區(qū)劃單位）、省級以上開發(fā)區(qū)。

創(chuàng)新應(yīng)用試點申報單位可以是河南省境內(nèi)各級政府，也可以是地方有關(guān)部門、有關(guān)單位（包括但不限于企業(yè)、高校、研究機構(gòu)、金融機構(gòu)、政府事業(yè)單位等）。

（二）先導(dǎo)區(qū)申報條件

1.地方政府高度重視，把促進區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作列入重要規(guī)劃和計劃。

2.有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和若干成長性好、核心競爭力突出的骨干企業(yè)，開工、簽約、儲備一批區(qū)塊鏈項目。

3.制定出臺較為完備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策，建立較完善的創(chuàng)新平臺。

4.建設(shè)了較為成熟的行業(yè)應(yīng)用場景，有良好的示范效應(yīng)，具備形成多方協(xié)同區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)的基礎(chǔ)。

5.科學制訂建設(shè)方案，主要內(nèi)容包括：先導(dǎo)區(qū)概況、建設(shè)思路、規(guī)劃目標、主要任務(wù)、政策措施、重點項目等。

（三）創(chuàng)新應(yīng)用試點申報條件

1.申報單位應(yīng)具有獨立法人資格，管理規(guī)范，在質(zhì)量、安全、信譽和社會責任等方面無不良記錄。

2.良好的支撐條件，擁有強有力的試點組織領(lǐng)導(dǎo)機制和推進試點工作所需的管理及考核機制；擁有開展試點所需的組織實施團隊。

3.可行的試點方案，試點工作方案思路清晰、定位合理、目標明確，要說明試點參與單位和相關(guān)人員的基本情況，包括單位簡介、人員組成、工作基礎(chǔ)等；要說明試點目標、試點內(nèi)容、工作思路、實施步驟、保障措施、風險應(yīng)對等。方案要確保可操作、可落地、可評估。

4.較高的推廣價值，試點工作優(yōu)先選擇有助于推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的場景，充分挖掘利用區(qū)塊鏈技術(shù)特性，鼓勵采用自主可控、有可持續(xù)發(fā)展能力的區(qū)塊鏈關(guān)鍵軟硬件技術(shù)。

5.試點工作中擬使用的區(qū)塊鏈技術(shù)平臺和信息服務(wù)已完成區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案的，提供區(qū)塊鏈信息服務(wù)名稱、備案編號；擬利用已建區(qū)塊鏈技術(shù)平臺和信息服務(wù)開展試點工作但尚未完成備案的，提交已完成備案申請有關(guān)證明材料；擬利用新建區(qū)塊鏈技術(shù)平臺和信息服務(wù)開展試點工作的，應(yīng)提供承諾書，承諾試點項目上線后按有關(guān)規(guī)定提交備案申請并配合完成備案工作。

6.試點申報單位應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴禁弄虛作假，嚴禁借區(qū)塊鏈創(chuàng)新名義進行炒幣、挖礦、非法集資、洗錢、傳銷和炒作宣傳等。

工作安排

（一）提出申請

申報單位組織編制《河南省區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)申報書》（附件1）或《河南省區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點申報書》（附件2），經(jīng)省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)工業(yè)和信息化主管部門審核后，于2023年3月25日前將2份紙質(zhì)版申報書報送省工業(yè)和信息化廳，電子版（PDF、WPS）發(fā)至郵箱。省直相關(guān)單位、中央駐豫單位直接向省工業(yè)和信息化廳申報。涉及多個單位聯(lián)合申報的由牽頭單位填寫和編制完整的申報書。

（二）啟動建設(shè)

省工業(yè)和信息化廳組織專家開展評審，形成《河南省區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)名單》和《河南省區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點名單》，經(jīng)公示后按程序批復(fù)并發(fā)布。先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)新應(yīng)用試點建設(shè)期不超過2年，省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)工業(yè)和信息化主管部門指導(dǎo)實施建設(shè)方案。

（三）跟蹤評估

省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)工業(yè)和信息化主管部門對先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)新應(yīng)用試點建設(shè)情況進行定期總結(jié)，報告提交省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳組織專家對工作開展情況進行中期評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整相關(guān)名單。

（四）持續(xù)推進

先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)新應(yīng)用試點建設(shè)結(jié)束后，省工業(yè)和信息化廳組織專家開展檢查驗收，并面向全省推廣先進建設(shè)經(jīng)驗和做法，發(fā)揮先導(dǎo)區(qū)的輻射帶動效應(yīng)，做好典型應(yīng)用示范推廣，及時形成相關(guān)指南，引領(lǐng)全省區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

附件：1.河南省區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)申報書

2.河南省區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點申報書

責編:楊薩 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉