人民財(cái)評(píng)：擴(kuò)大有效投資有潛力、有空間、有動(dòng)力

國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布2021年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，我國經(jīng)濟(jì)在多重壓力和挑戰(zhàn)之下恢復(fù)發(fā)展，呈現(xiàn)出許多新亮點(diǎn)，其中固定資產(chǎn)投資保持增長、制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢較好是重要方面。數(shù)據(jù)顯示，2021年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）544547億元，比上年增長4.9%；兩年平均增長3.9%。投資增長保持穩(wěn)中有進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展提供了重要?jiǎng)幽堋?/p>

作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，積極擴(kuò)大有效投資，有助于增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。總的看，2021年投資保持了恢復(fù)態(tài)勢。投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提升供給質(zhì)量、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)都發(fā)揮了重要作用。分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)看，制造業(yè)投資同比增長13.5%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長17.1%，兩年平均增長13.8%，比全部投資快12.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長22.2%、7.9%。制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢較好，對于我們進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平，加快培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)、厚植發(fā)展新優(yōu)勢，具有重要作用。

既要看到成績和優(yōu)勢、增強(qiáng)發(fā)展信心，也要看到趨勢和方向、把握發(fā)展大局，這才是對待經(jīng)濟(jì)的理性態(tài)度。2021年我國立足超大規(guī)模市場優(yōu)勢，持續(xù)深化改革開放，積極暢通經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán)，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，投資對經(jīng)濟(jì)增長作出了積極貢獻(xiàn)。面向未來，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，構(gòu)建新發(fā)展格局的有利條件沒有變，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)將不斷涌現(xiàn)。投資的穩(wěn)步發(fā)展，將為經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

當(dāng)前，國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，全球疫情影響仍在持續(xù)，對投資增長形成了一定制約。但從我國發(fā)展階段來看，擴(kuò)大有效投資有潛力、有空間，也有動(dòng)力。一方面我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量只有發(fā)達(dá)國家的20%-30%，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家仍需持續(xù)擴(kuò)大有效投資。另一方面，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出，基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域仍有許多薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板投資空間廣闊。與此同時(shí)，隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展趨勢向好，企業(yè)創(chuàng)新投入不斷加大，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，蘊(yùn)含巨大的投資動(dòng)力。

投資增長前景看好、發(fā)展?jié)摿薮螅@得益于我國經(jīng)濟(jì)具有的強(qiáng)大韌性和旺盛活力，也離不開宏觀調(diào)控的未雨綢繆、靠前發(fā)力。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”，“引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持”。隨著去年下半年以來加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行節(jié)奏，還有中央預(yù)算內(nèi)投資加快下達(dá)進(jìn)度，一系列重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，“兩新一重”項(xiàng)目有序建設(shè)，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等政策正在發(fā)力，財(cái)政貨幣投資等政策支持力度加大，有利于固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步恢復(fù)。

“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力”，這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的清醒認(rèn)識(shí)和重要判斷。發(fā)揮我國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的精準(zhǔn)、可持續(xù)性，積極擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，我們有信心、有底氣，也有能力、有條件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。