天津出臺22條措施筑牢公平正義防線 護航經濟高質量發展

“充分發揮好‘法治’的經濟增長助推器和社會穩定調節器作用，積極營造適應經濟高質量發展的法治化營商環境。”日前，從市委政法委獲悉，全市政法機關緊扣功能定位，聚焦主責主業，出臺22條措施服務全市經濟高質量發展。

發展是硬道理，穩定是大前提，市場主體的發展需要一個穩定的社會環境。為了讓市場主體安心經營，我市政法機關將強化依法打擊和保護職能，用和諧穩定的社會環境，推動城市經濟可持續發展。加大對非法吸收公眾存款、合同詐騙、金融詐騙、制假售假、虛開騙稅、非法經營、非法金融活動等違法犯罪打擊力度，嚴厲打擊“套路貸”等新型違法犯罪和涉新冠肺炎疫情的違法犯罪活動，依法懲治損害企業聲譽、擾亂市場、損害公共利益的違法行為。重拳整治虛假訴訟、惡意訴訟，嚴厲懲處侵害企業權益的訴訟案件。加大反壟斷、反暴利、反天價、反惡意炒作、反不正當競爭等領域的執法司法力度。深入開展信息網絡、自然資源、交通運輸、工程建設四大行業領域掃黑除惡整治攻堅戰行動，實現全鏈條精準打擊，讓市場主體更有“安全感”。

公平正義的法治環境是良好營商環境的必要條件。為了讓“公平正義”畫出最大同心圓，全市政法機關將規范執法司法行為，筑牢公平正義防線。建立健全市場輕微違法違規行為免罰清單制度，對民營企業家依法慎用羈押性強制措施，嚴格規范涉案財產處置程序，依法慎用查封、扣押、凍結等措施，最大限度降低對涉案企業正常生產經營活動的不利影響。持續推進解決“執行難”，對需要立即返還、保障企業正常生產經營的執行案件，依法適用先予執行。慎重處理企業科技創新融資、成果轉化、收益分配中出現的新情況新問題，對企業生產、經營、融資活動中的創新行為，不涉及刑法條文明文規定的犯罪行為的，依法不認定為犯罪。加大對知識產權權利人、關鍵領域和核心技術的保護力度，對情節嚴重的惡意侵權行為實施懲罰性賠償，提高知識產權侵權成本。

除了以“硬措施”護航市場主體行穩致遠，全市政法機關還在“軟環境”上下功夫，緊貼市場主體需求，提升法治服務能力水平。持續加大大數據、信息化便捷化服務創新，對本系統網絡、熱線、手機客戶端等服務綜合平臺進行優化升級，進一步推進“互聯網+政法服務”，做到信息多跑路、企業少跑腿。深化“放管服”改革，最大限度下放權限、減少環節、提前介入、延時服務、縮短期限，提升工作時效質效，努力實現只進一門、只跑一次。政法機關特別是基層政法單位，主動與轄區企業建立常態化聯系服務機制，指定專人負責，落實“一企一檔”，確保隨時了解企業情況，隨時幫助企業解決實際困難和問題。深入推進“法律進企業”，幫助企業建立法律顧問制度，鼓勵律師主動為企業在公司治理、上市融資、破產重組、訴訟維權等領域提供全面優質的法律咨詢和法律服務。(記者韓雯)