生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)突擊檢查這兩地，有何深意？

2月20日至21日，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋赴河南省平頂山市、許昌市，對(duì)焦化、鋼鐵、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)《大氣污染防治法》，執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施情況開(kāi)展突擊檢查。

檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)普遍存在不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排放、不落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施、生產(chǎn)臺(tái)賬弄虛作假、在線監(jiān)測(cè)和手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)問(wèn)題，其中6家企業(yè)問(wèn)題較為突出。

(資料圖片僅供參考)

2022年底以來(lái)，河南省南部出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍的“跨年霾”，多個(gè)地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)重度及嚴(yán)重污染天氣，大氣污染治理形勢(shì)十分嚴(yán)峻。2月以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部持續(xù)派出工作組對(duì)河南省開(kāi)展冬季大氣污染防治監(jiān)督幫扶工作。

20日一早，黃潤(rùn)秋一行從北京趕赴河南省平頂山市、許昌市，帶領(lǐng)監(jiān)督幫扶組先后對(duì)7家企業(yè)開(kāi)展突擊檢查，現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)查看核對(duì)企業(yè)生產(chǎn)臺(tái)賬、生產(chǎn)工況、在線監(jiān)測(cè)等情況，詳細(xì)了解企業(yè)落實(shí)《大氣污染防治法》，執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施等情況。

突擊檢查發(fā)現(xiàn)了哪些問(wèn)題？

生態(tài)環(huán)境部指出，檢查發(fā)現(xiàn)，這6家企業(yè)問(wèn)題較為突出：

汝州天瑞煤焦化有限公司廢氣外溢直排環(huán)境，污染非常嚴(yán)重，涉嫌人為干擾在線監(jiān)測(cè)設(shè)施采樣，掩蓋超標(biāo)排放行為，未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施。

河南平煤神馬京寶化工科技股份有限公司環(huán)保設(shè)施未正常運(yùn)行且煙氣長(zhǎng)時(shí)間超標(biāo)排放，未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施，出焦計(jì)劃報(bào)表和手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在人為造假現(xiàn)象，在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與實(shí)際生產(chǎn)狀況不符，涉嫌造假。

舞鋼中加鋼鐵有限公司未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施，通過(guò)偽造燒結(jié)生產(chǎn)報(bào)表、篡改中控系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)等方式掩蓋真實(shí)生產(chǎn)狀況；球團(tuán)廢氣煙囪采樣口長(zhǎng)期荒廢銹死，高爐熱風(fēng)爐無(wú)采樣口，不具備人工采樣條件，涉嫌手工監(jiān)測(cè)報(bào)告造假；在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與實(shí)際生產(chǎn)狀況不一致，涉嫌造假。

舞陽(yáng)鋼鐵有限責(zé)任公司（含舞鋼新希望煉鐵有限責(zé)任公司）高爐熱風(fēng)爐、軋鋼加熱爐廢氣未脫硫直排，長(zhǎng)期超標(biāo)排放，未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施。

許昌襄城縣華信實(shí)業(yè)有限公司未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施，偽造名為“環(huán)保臺(tái)賬”的虛假生產(chǎn)記錄；玻璃窯爐爐頂破損嚴(yán)重，大量廢氣直排；脫硫脫硝設(shè)施形同虛設(shè)，不正常運(yùn)行；在線監(jiān)測(cè)不正常運(yùn)維，無(wú)法顯示實(shí)際排放情況，現(xiàn)場(chǎng)手工監(jiān)測(cè)超標(biāo)嚴(yán)重，涉嫌長(zhǎng)期超標(biāo)排放。

記者注意到，2022年8月，河南省曾通報(bào)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察5個(gè)移交問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)情況，其中之一就是“平頂山市汝州天瑞煤焦化有限公司違法排污問(wèn)題”。

通報(bào)指出：經(jīng)查，2017年以來(lái)，汝州天瑞煤焦化有限公司未按照項(xiàng)目建設(shè)審批要求實(shí)現(xiàn)廢水“零排放”，外排污水主要污染物濃度嚴(yán)重超標(biāo)。2017年1月至2021年4月，該公司因環(huán)境違法問(wèn)題，多次被群眾舉報(bào)和媒體曝光。根據(jù)調(diào)查情況，責(zé)令汝州市委作出檢查，對(duì)汝州市委、市政府及相關(guān)職能部門的26名責(zé)任人追責(zé)問(wèn)責(zé)。此外，4名企業(yè)人員被公安機(jī)關(guān)依法處理。

這些企業(yè)治污不力，甚至一犯再犯，違法違規(guī)問(wèn)題令人憤慨，對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害讓人痛心。

“當(dāng)前大氣污染防治任務(wù)依然艱巨”

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，總體上看，10年來(lái)我國(guó)持續(xù)深入推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，成效是明顯的。全國(guó)重點(diǎn)城市PM2.5平均濃度下降57%，地級(jí)及以上城市2020年至2022年連續(xù)3年P(guān)M2.5濃度值，都降到世衛(wèi)組織所確定的35微克/立方米第一階段過(guò)渡值以下，我國(guó)成為全球大氣質(zhì)量改善速度最快的國(guó)家。

不過(guò)，正如黃潤(rùn)秋在這次突擊檢查中指出的，“當(dāng)前大氣污染防治任務(wù)依然艱巨”。

從生態(tài)環(huán)境部最近通報(bào)的2022年1—12月全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況中，治霾的長(zhǎng)期性、艱巨性可見(jiàn)一斑：

1—12月，全國(guó)339個(gè)地級(jí)及以上城市平均空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為86.5%，同比下降1.0個(gè)百分點(diǎn)；

PM2.5平均濃度為29微克/立方米，同比下降3.3%；

PM10平均濃度為51微克/立方米，同比下降5.6%；

臭氧平均濃度為145微克/立方米，同比上升5.8%；

二氧化硫平均濃度為9微克/立方米，同比持平；

二氧化氮平均濃度為21微克/立方米，同比下降8.7%；

一氧化碳平均濃度為1.1毫克/立方米，同比持平。

“在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨。”在最近召開(kāi)的2023年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)還處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)的難度不斷加大。空氣質(zhì)量總體受氣象條件影響大，2022年夏秋季臭氧污染凸顯，部分區(qū)域空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例同比下降。

怎樣持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)？

面對(duì)當(dāng)前依然艱巨的大氣污染防治任務(wù)，黃潤(rùn)秋指出，要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要意義，有效貫徹實(shí)施《大氣污染防治法》，做好重污染天氣應(yīng)對(duì)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施，確保執(zhí)行到位、不打折扣。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決以“零容忍”態(tài)度依法查處環(huán)境違法行為，尤其是企業(yè)和第三方監(jiān)測(cè)公司相互串通、偽造篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等問(wèn)題，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，觸犯刑法，必須堅(jiān)決打擊，充分發(fā)揮警示作用。

黃潤(rùn)秋強(qiáng)調(diào)，企業(yè)要真正從思想上重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，把守法作為企業(yè)生存發(fā)展的底線，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任心和使命感，絕不能不顧老百姓對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要而一味追求帶污染的經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)扛起大氣污染治理的主體責(zé)任，加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行管理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。國(guó)有企業(yè)是行業(yè)的標(biāo)桿，要為行業(yè)樹立榜樣和標(biāo)準(zhǔn)。

黃潤(rùn)秋表示，生態(tài)環(huán)境部將深入貫徹黨的二十大精神，推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，進(jìn)一步將壓力傳導(dǎo)到地方黨委、政府及其有關(guān)部門，督促引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)守法，確保監(jiān)督幫扶取得實(shí)效。地方生態(tài)環(huán)境部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，進(jìn)一步提高識(shí)別問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題特別是發(fā)現(xiàn)編造數(shù)據(jù)、偽造數(shù)據(jù)等深層次問(wèn)題的能力，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)涉環(huán)境違法企業(yè)的調(diào)查取證工作，做好整改的“后半篇文章”。

生態(tài)環(huán)保，道阻且長(zhǎng)。以釘釘子精神持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，美麗中國(guó)前景可期。